АНОТАЦІЯОмельченко В.С. Громадський контроль в системі публічногоуправління: інформаційно-комунікативний аспект – Кваліфікаційна науковапраця на правах рукопису.Дисертація на здобуття наукового ступеня доктора філософії заспеціальністю 281 – Публічне управління та адміністрування. – Національнийуніверситет «Одеська політехніка», МОН України, Одеса, 2023.У вступі до дисертації обґрунтовано актуальність дослідження,сформульовано мету та завдання, визначено об’єкт, предмет роботи. Розкритонаукове та практичне значення дисертаційного дослідження.Перший розділ присвячено питанням розгляду теоретикометодологічних засад до формування громадського контролю в системіпублічного управління в інформаційно-комунікативному аспекті.Проведено аналіз еволюції поняття "контроль" за яким була створенаспеціальна таблиця, яка демонструє, що це поняття є ключовим і інтегруючиму публічному управлінні та представлено його еволюцію на сучасному етапі.Окреслено межі впливу ГК у порівнянні з державним контролем, щоробить його особливим видом публічного контролю. Розмежовуються поняття«соціальний», «державний» та «громадський» контроль, на чого визначеносутність поняття останнього.Аналіз вітчизняних та зарубіжних наукових досліджень еволюції ГКпоказав, що основою підходів до розуміння громадського контролю єтеоретичні засади та методологічне підґрунтя, на яких базується застосуванняГК. Наведено приклади динамічних змін, які відбуваються в системіпублічного управління України та обумовлюють необхідність систематичноговпровадження і постійного вдосконалення організаційних структур і формдіяльності органів публічної влади на всіх рівнях. Доведено, що в таких умовахзасадничими принципами феномену громадського контролю є головніпринципи демократичної інфраструктури, за допомогою якої зміст державно-суспільних відносин, сутність управлінських впливів може коригуватисявідповідно до інтересів суспільства.Проаналізовано понятійно-категорійний апарат дослідження длякоректного використання поняття «громадський контроль» в системіпублічного управління. Відзначено, що ГК є одним з основних видівсоціального контролю. Узагальнено вітчизняні та зарубіжні погляди щодорозуміння сутності ГК, законодавства, форм, методів, активності громадян,системи контролю, механізмів, впливів, діяльності, взаємодії, взаємовідносин,зворотного зв’язку, функцій, способів, інструментів, процесів.Проведено аналіз наукових джерел, де розглянуто різноманітність формреалізації громадського контролю. Доведено, що ключовим елементомуспішного розвитку та підвищення ефективності ГК є прозорість тавідкритість органів влади, яка досягається шляхом постійного обмінуінформації у тому числі за допомогою інформаційно-комунікативнихтехнологій (ІКТ), які відіграють важливу роль у координації та покращеннівзаємодії між владою та громадськістю. Акцентується, що контроль є однієюз фундаментальних функцій у системі публічного управління, яка діє на основіпрозорих правил, а виконання цих функцій залежить від досягненняефективності та якості комунікації.Досліджено еволюцію інформаційно-комунікативних технологій приздійсненні ГК та виведення його на новий рівень у процесі формуванняінформаційного суспільства.З’ясовано напрями подальшого розвитку ГК, які відображені вінформаційному суспільстві як на світовому рівні, так і на рівнях національнихстратегій розвитку в кожній окремій країні. Доведено, що розвитокінформаційних технологій нарощує взаємозв’язки органів публічної влади згромадянським суспільством, а при використанні ІКТ держава отримуєможливість розширювати спектр електронних послуг, що збільшує довіругромадянського суспільства до влади.Розглянуто концепцію "інформаційно-комунікативних технологій", якапоєднується з "громадським контролем" і визначає своє місце у майбутньому,включаючи можливість поєднання за допомогою альтернативнихінформаційно-комунікативних способів зв'язку представників ГК в системіпублічного управління.Було розглянуто роль ІКТ в підвищенні ефективності реалізаціїгромадського контролю, зокрема виявлено форми, методи, механізми,технології, інструменти та процедури, що застосовуються для реалізації ГК.Здійснено систематизацію та класифікацію найбільш поширених видів ГК.Доведено, що використання сучасних ІКТ посилює ефективність тарезультативність ГК.На підставі аналізу встановлено, що під комунікативністю будеморозуміти: комунікативний процес взаємодії між зацікавленими учасниками,що здійснюється шляхом обміну інформацією, та сприяє її успішномуотриманню, розумінню, засвоєнню, використанню і передачі.Систематизовано вітчизняні наукові погляди щодо використаннякатегоріального апарату при визначенні змісту громадського контролю вінформаційно-комунікативному аспекті.

Постачальник даних: УкрІНТЕІ (Український Інститут науково-технічної експертизи та Інформації)

  Завантажити автореферат