У дисертації проведено суспільно-географічне дослідження місцевогорозвитку територіальних громад Черкаської області в умовах децентралізації. Наоснові аналізу попередніх досліджень удосконалено поняттєво-термінологічнийапарат суспільно-географічного вивчення місцевого розвитку. Систематизованопоняття «місцевий розвиток», виділено характерні риси місцевого розвитку.Визначено складові системи місцевого розвитку.Визначено, що в процесі децентралізаціїї утворено нові одиниці АТУбазового рівня – територіальні громади, які стали основою формування системимісцевого розвитку. На цьому тлі, місцевий розвиток в Україні слід ототожнюватиз територіальними громадами, як базовими одиницями адміністративно-територіального устрою країни.Проаналізовано сучасні напрями зарубіжних та вітчизняних дослідженьмісцевого розвитку та виділено основні їх напрями. Виділено чотири підходи дотрактування поняття місцевий розвиток: економічний, соціальний, комплексний,муніципальний. Опрацьовано підходи міжнародних організацій щодо визначенняполітики місцевого розвитку.Проведена оцінка спроможності територіальних громад, як основапотенціалу місцевого розвитку. Проаналізовано критерії (індикатори) попередньоїоцінки рівня спроможності територіальних громад Черкаської області,запропоновані в Методиці формування спроможних територіальних громадМінрегіону. Обґрунтовано необхідність додаткового аналізу показників розвиткуінфраструктури, а саме наявності на території територіальної громади закладівнадання публічних послуг, що здатні забезпечити належний рівень наданняпублічних послуг, зокрема у сфері освіти, культури, охорони здоров’я, соціальногозахисту, безпеки щодо виникнення надзвичайних ситуацій. Виділено 3 типи і 10підтипів територіальних громад, які характеризують їх спроможність та рівеньмісцевого розвитку. Для громад, що мають низький та середній рівеньспроможності запропоновано заходи щодо підвищення якості публічних послуг.Перша група таких заходів стосується створення нових закладів із наданняпублічних послуг, відсутніх в тергромадах, друга - приєднання до суміжнихтериторіальних громад, які мають вищу спроможність та здатні надавати якісніпублічні послуги. Визначено, що розвиток місцевих територій тісно пов'язаний ізїхнім потенціалом та залученими ресурсами, визначеними як фінансова підтримкадержави, зовнішня міграція населення, інвестиції, та реалізація державних програмта інфраструктурних проєктів. Зазначено, що міста виявляються більшконкурентними порівняно з селами та селищами міського типу, а це обумовленокількома факторами, такими як концентрація кваліфікованої робочої сили,капіталу, та містоцентричність в логістиці.Було проаналізовано наявність стратегій розвитку територіальної громади, їхзміст та відповідність Методичним рекомендаціям Мінрегіону щодо порядкурозроблення, затвердження, реалізації, проведення моніторингу та оцінюванняреалізації стратегій розвитку територіальних громад. Виконано аналіз та оцінкузатверджених стратегій 30 територіальних громад Черкаської області, відповідночотирьом критеріям: визначення чіткої змістовної частини, перелік заходів татермінів їх реалізації, відповідність регіональній стратегії розвитку, наявністьчітких методів та заходів моніторингу реалізації стратегії. Визначено, що лише 8 із30 стратегій повністю відповідають вимогам та потребам розвитку територіальноїгромади, 13 - потребують доопрацювання, 9- потребують суттєвого доопрацюванняі лише 2 стратегії передбачили інструменти моніторингу. Визначено напрямкиудосконалення стратегій розвитку територіальних громад.

Постачальник даних: УкрІНТЕІ (Український Інститут науково-технічної експертизи та Інформації)

  Завантажити автореферат