Висвітлено проблеми теорії, методології та практики адміністративно-правового забезпечення формування та діяльності місцевої публічної влади (МПВ) в Україні. Розкрито методологічні підходи до класифікації органів МПВ, розмежування функцій і повноважень політичного й адміністративного керівництва у сфері управління, визначення змісту відносин підпорядкування, підконтрольності та відповідальності органів місцевої влади. Проаналізовано організаційно-правові форми взаємодії між державою та базовим рівнем органів МПВ з питань розвитку територіальних громад і регіонів.