Вперше розроблено на засадах синергетики цілісну теорію функціонування та спрямованого розвитку освітніх систем - теорію БМ-систем ("систем без меж"), інша назва - теорія освітніх мереж. Науково обгрунтовано сутність і специфіку понятійного апарату. Визначено базові поняття "спрямований розвиток", "закон самоорганізації", "освітня мережа", "цільовий проект", "територіальний освітній округ". Створено та теоретично обгрунтовано організаційну форму інноваційної системи загальної середньої освіти сільської місцевості - територіальний освітній округ. Розроблено класифікацію територіальних освітніх округів та нормативне забезпечення їх функціонування та розвитку. Визначено оптимальні територіальні межі інноваційної системи загальної середної освіти сільської місцевості та доведено, що саме ройонний освітній округ здатний забезпечувати сільській дитині високу якість і доступність загальної середньої освіти. Теоретично обгрунтовано використання спрямованого розвитку як механізму реформування освітніх систем. Розроблено й експериментально перевірено технологію проектно-цільового управління розвитком освітніх систем як технологію забезпечення їх спрямованого розвитку. Як засіб забезпечення спрямованого розвитку освітніх систем використано інноваційні цільові проекти та їх впорядковані сукупності - каскадні програми розвитку.