Узагальнено інформацію про зміст та обсяги реформ, проведених останнім часом Міністерством охорони здоров'я України, у галузі охорони здоров'я та медичного забезпечення неселення. Висвітлено нормативно-правову базу реформування та окреслено перспективні напрямки розвитку галузі на найближчі роки.

Розкрито головні напрямки державної політики охорони здоров'я перехідного періоду від соціалістичної доби до демократичного суспільства. Висвітлено поняття, зміст, а також особливості державного управління в цій галузі. Показано сучасну систему охорони здоров'я в Україні, визначено напрями її реформування. Досліджено систему органів виконавчої влади загальної та спеціальної (галузевої) компетенції, які здіснюють державне управління охороною здоров'я. На підставі нової Конституції України, згідно з принципами комплексного підходу і системного аналізу, розглянуто місце і роль Президента в системі забезпечення охорони здоров'я населення, повноваження Кабінету Міністрів щодо здійснення державного управління у даній сфері, міністерства охорони здоров'я як центрального органу виконавчої влади, а також місцевих органів державної влади.

Розглянуто стан місцевої економіки й економічних ситуацій здатності/нездатності перебудови медичної допомоги на сучасному етапі або у недалекому майбутньому. Запропоновано поради щодо управління трудовими ресурсами на макро- та мікрорівнях, методи розрахунку потреби у медичних кадрах, усунення складних диспропорцій розташування лікарів та іншого медичного персоналу галузі. Проаналізовано можливості розподілу державного бюджету, практичного застосування контролю плинних витрат на медичну допомогу, позабюджетне фінансування. Розкрито особливості стану основних засобів лікарняних установ за умов скорочення/відсутності фінансування на капітальні ремонти та відтворення.

Рассмотрены современные аспекты менеджмента и научно-практические подходы к управлению на примере системы медицинской помощи и высшего учебного медицинского заведения. Освещен комплексный подход к совершенствованию управления социальной системой, технолого-функциональные фазы процесса управления, роль менеджера в системе медицинской помощи. Представлена модель системы управления и управленческой деятельности. Изложены теоретические, методико-технологические и научные основы управления, а также практические рекомендации по организации и повышению эффективности управления социальными системами.

Матеріали науково-практичної конференції висвітлюють проблеми інформаційної підтримки управлінської діяльності керівників охорони здоров'я, лікувально-профілактичної, санітарно-гігієнічної роботи та екобезпеки, а також використання інформаційних технологій в системі формування здорового способу життя. У додатках наводяться документи Всесвітньої медичної асоціації і Ради Європи ("Положение об использовании компьютеров в медицине", "Положение о защите прав и конфиденциальности пациентов" та ін.).

На підставі універсальних і європейських міжнародно-правових актів і рекомендацій міжнародних організацій розкрито зміст поняття права людини на охорону здоров'я (ОЗ). Розглянуто індивідуальний і соціальний аспекти даного права, основні прийняті в сучасному цивілізованому суспільстві принципи політики ОЗ, механізми державного регулювання та функції законодавства в даній сфері. Висвітлено проблеми законодавчого врегулювання фінансових і економічних відносин у системі ОЗ України та можливі шляхи їх розв'язання.

На основании универсальных и европейских международно-правовых актов и рекомендаций международных организаций раскрыто содержание понятия права человека на здравоохранение. Рассмотрены индивидуальный и социальный аспекты данного права, основные принятые в современном цивилизационном обществе принципы политики здравоохранения, механизмы государственного регулирования и функции законодательства в указанной сфере. Освещены проблемы законодательного урегулирования финансовых и экономических отношений в системе здравоохранения Украины и возможные пути их решения.

Досліджено сучасний стан функціонування галузі охорони здоров'я в Україні. Проаналізовано основні показники діяльності медичних установ і матеріально-технічне забезпечення лікарняних закладів. Висвітлено проблеми розвитку ринкових відносин у сфері охорони здоров'я. Розглянуто сучасні підприємницькі стратегії на ринку медичних послуг. Визначено основні напрямки реформування системи охорони здоров'я в Україні, розглянуто перспективи та проблеми впровадження страхової медицини. Викладено відомості про динаміку вікової структури та стану здоров'я населення України. Розглянуто особливості законодавчого регулювання діяльності у сфері народної та нетрадиційної медицини. Розроблено комплексну програму "Здоров'я нації на 2002 - 2011 рр.". Наведено словник сучасної здравологічної термінології.

Исследовано современное состояние развития системы охраны здоровья в Украине. Проанализированы основные показатели деятельности медицинских учреждений и вопросы их материально-технического обеспечения. Освещены проблемы развития рыночных отношений в сфере охраны здоровья. Рассмотрены современные предпринимательские стратегии на рынке медицинских услуг. Определены основные направления реформирования системы охраны здоровья в Украине, рассмотрены перспективы и проблемы внедрения страховой медицины. Приведены сведения о динамике возрастной структуры и состоянии здоровья населения Украины. Рассмотрены особенности законодательного регулирования деятельности в сфере народной и нетрадиционной медицины. Разработана комплексная программа "Здоровье нации на 2002 - 2011 гг.". Приведен словарь современной здравологической терминологии.

Рассмотрены вопросы организации и управления, финансирования и расходов системы здравоохранения (СЗ), в частности, льгот и их нормирования, дополнительных источников финансирования. Предложена методика оценки обеспечения фармацевтическими препаратами и медицинской техникой. Освещены особенности финансирования здравоохранения и распределения средств, лечебно-профилактических учреждений, а также оплаты труда работников СЗ.

Висвітлено питання організації лікувально-профілактичної допомоги різним категоріям та верствам населення, розглянуто структуру системи охорони здоров'я. Особливу увагу приділено актуальним питанням акредитації та ліцензування в даній галузі: детально подано нормативні акти, Укази Президента, постанови Верховної Ради і Кабінету Міністрів, міністрів охорони здоров'я.

Освещены вопросы организации лечебно-профилактической помощи разным категориям и слоям населения, рассмотрена структура системы охраны здоровья. Особое внимание уделено актуальным вопросам аккредитации и лицензирования в охране здоровья: детально представлены нормативные акты, Указы Президента, постановления Верховного Совета и Кабинета Министров, Министров охраны здоровья.

Розкрито соціально-економічну природу медичної діяльності та викладено концептуально-теоретичні засади економіки охорони здоров'я. Проаналізовано особливості становлення та регулювання ринкових відносин у галузі охорони здоров'я, розглянуто їх специфічність і недосконалість. Запропоновано методику визначення ефективності функціонування галузі охорони здоров'я. На підставі вивчення взаємозв'язку між попитом, потребою та використанням медичних послуг розроблено концепцію еластичності щодо медичного обслуговування. Обгрунтовано необхідність державної підтримки галузі охорони здоров'я за сучасних ринкових умов. Розглянуто питання її фінансування, управління та реформування, наведено загальну характеристику методів оплати амбулаторної та стаціонарної медичної допомоги. Проаналізовано вітчизняний та зарубіжний досвід використання обмежених ресурсів і визначено пріоритети у сфері охорони здоров'я з метою розробки стратегії їх ефективного розподілу. Розглянуто питання планування діяльності медичного закладу та впровадження соціального маркетингу у галузі охорони здоров'я. Встановлено критерії оцінки результативності медичної допомоги та розроблено методику економічного аналізу ефективності надання послуг у сфері охорони здоров'я.

Раскрыта социально-экономическая природа медицинской деятельности и изложены концептуально-теоретические основы экономики охраны здоровья. Проанализированы особенности становления и регулирования рыночных отношений в отрасли охраны здоровья, рассмотрена их специфичность и несовершенство. Предложена методика определения эффективности функционирования отрасли охраны здоровья. На основе изучения взаимосвязи между предложением, потребностью и использованием медицинских услуг разработана концепция эластичности относительно медицинского обслуживания. Обоснована необходимость государственной поддержки отрасли охраны здоровья в современных рыночных условиях. Расмотрены вопросы ее финансирования, управления и реформирования, приведена общая характеристика методов оплаты амбулаторной и стационарной медицинской помощи. Проанализирован отечественный и зарубежный опыт использования ограниченных ресурсов и определены приоритеты в сфере охраны здоровья с целью разработки стратегии их эффективного распределения. Рассмотрены вопросы планирования деятельности медицинского заведения и внедрения социального маркетинга в отрасли охраны здоровья. Установлены критерии оценки результативности медицинской помощи и разработана методика экономического анализа эффективности оказания услуг в сфере охраны здоровья.

Досліджено етико-правові проблеми клонування людського організму. Висвітлено питання кримінально-правового захисту життя та здоров'я пацієнта від незаконної лікувальної діяльності. Розкрито основні аспекти біоетики взаємовідносин у системі лікар - пацієнт за умов активізації науково-технічного прогресу та ринкових відносин. Визначено структуру й особливості організації роботи територіальних медичних установ на засадах сімейної медицини. Встановлено права та обов'язки пацієнта за національним законодавством України, обгрунтовано шляхи вирішення проблеми їх правового захисту. Встановлено специфіку юридичної відповідальності медичних працівників. Обгрунтовано основні принципи функціонування системи охорони здоров'я у контексті загальнолюдських цінностей соціальної держави. Проаналізовано окремі аспекти впровадження й удосконалення форм контролю за якістю надання медичної допомоги. Розглянуто методи та механізми здійснення державного регулювання відносин у сфері охорони здоров'я. Висвітлено можливості впровадження та перспективи розвитку інституту медичного омбудсмана в Україні. Визначено правовий статус професійних медичних асоціацій, розглянуто питання надання платних послуг закладами охорони здоров'я. Охарактеризовано сучасний стан медичного права України. Розкрито роль медичного страхування в системі організації охорони здоров'я громадян, проаналізовано проблеми його правового регулювання.

Исследованы этико-правовые проблемы клонирования человеческого организма. Освещены вопросы криминально-правовой защиты жизни и здоровья пациента от незаконной лечебной деятельности. Раскрыты основные аспекты биоэтики взаимоотношений в системе врач - пациент в условиях активизации научно-технического прогресса и рыночных отношений. Определены структура и особенности организации работы территориальных медицинских учреждений на принципах семейной медицины. Установлены права и обязанности пациента по национальному законодательству Украины, обоснованы пути решения проблемы их правовой защиты. Показана специфика юридической ответственности медицинских работников. Разработаны основные принципы функционирования системы охраны здоровья в контексте общечеловеческих ценностей социального государства. Проанализированы некоторые аспекты внедрения и усовершенствования форм контроля за качеством оказания медицинской помощи. Рассмотрены методы и механизмы осуществления государственного регулирования отношений в сфере охраны здоровья. Обоснованы возможности внедрения и перспективы развития института медицинского омбудсмана в Украине. Определен правовой статус профессиональных медицинских ассоциаций, рассмотрены вопросы предоставления платных услуг учреждениями охраны здоровья. Охарактеризовано современное состояние медицинского права Украины. Расктрыта роль медицинского страхования в системе организации охраны здоровья граждан, проанализированы проблемы его правого регулирования.

Конструктивно проаналізовано ситуацію у світі та в Україні щодо проблем збереження та зміцнення здоров'я нації, висвітлено оптимальний шлях її покращання. Визначено умови, які сприяють формуванню інтелектуального менеджера як провідної еліти нації. Розкрито наукові засади медико-соціального експертного обслуговування населення, розвитку системи стратегічного медичного менеджменту. Показано місце громадськості у духовному відродженні й якісному оновленні медичної галузі.

Проведен конструктивный анализ ситуации в мире и Украине по проблемам сохранения и укрепления здоровья нации, освещен оптимальный путь ее улучшения. Определены условия формирования образа интеллектуального менеджера как ведущей элиты нации. Раскрыты научные основы медико-социального экспертного обслуживания населения, развития системы стратегического медицинского менеджмента. Показано место общественности в духовном возрождении и качественном обновлении медицинской отрасли.

Раскрыта сущность фармакоэкономических категорий. Освещены основы фармакоэпидемиологии, фармакоинформатики. Предложены методы математического моделирования в фармакоэкономике, а также фармакоэкономического анализа, в частности, методы общей стоимости заболевания, минимизации затрат. Проанализированы особенности фармакоэкономического обоснования создания стандартов в сфере здравоохранения, создания и продвижения новых лекарственных средств. Описана система фармакологического надзора в Украине. Приведен показатель QALY.

Освещены проблемы восстановительной медицины. Проанализированы особенности обеспечения конфиденциальности при выполнении хирургического вмешательства в Российском законодательстве, правового регулирования применения принудительных мер медицинского характера к лицам с временными расстройствами психической деятельности. Рассмотрены благоприятная окружающая среда как гарантия права на охрану здоровья в России, право на смерть как юридическая основа легализации эвтаназии и самоубийства. Раскрыты организационно-правовые и экономические основы модернизации здравоохранения в современной России. Внимание уделено совершенствованию организации оказания медицинской помощи социально уязвимым категориям населения в Российской Федерации. Изложены этические правила профессиональных корпораций в системе норм медицинского права.

Розглянуто наукові положення, що в сукупності вирішують наукову проблему обгрунтування теоретико-методологічних засад і практичних рекомендацій щодо децентралізації та підвищення ефективності регіонального управління у сфері охорони громадського здоров'я відповідно до сучасних потреб, а саме: еволюція ролі місцевих органів управління як стратегічного замовника послуг з охорони здоров'я в інтересах територіальної громади; перебудова організаційно-правових засад закладів охорони здоров'я - виробників послуг з охорони здоров'я; запровадження договірних відносин між замовником і постачальником послуг з охорони здоров'я. Доведено необхідність розвитку міжгалузевої співпраці з охорони громадського здоров'я на регіональному рівні. Визначено напрями удосконалення кадрового забезпечення регіонального управління у сфері охорони здоров'я територіальних громад.

Рассмотрены научные положения, решающие в совокупности научную проблему обоснования теоретико-методологических основ и практических рекомендаций относительно децентрализации и повышения эффективности регионального управления в сфере охраны общественного здоровья соответственно к современным потребностям, а именно: эволюция роли местных органов управления как стратегического заказчика услуг по охране здоровья в интересах территориального общества; перестройка организационно-правовых основ учреждений охраны здоровья - производителей услуг по охране здоровья; внедрения договорных отношений между заказчиком и поставщиком услуг по охране здоровья. Доказана необходимость развития межотраслевого сотрудничества по охране общественного здоровья на региональном уровне. Определены направления усовершенствования кадрового обеспечения регионального управления в сфере охраны здоровья территориальных общин.

Висвітлено особливості економічних відносин в охороні здоров'я, зумовлені розвитком недержавних форм власності суб'єктів лікувально-профілактичної діяльності. Показано важливість для вітчизняної охорони здоров'я державної політики в роздержавленні закладів охорони здоров'я. Доведено, що суспільний та приватний сектори охорони здоров'я не протистоять, а доповнюють один одного; в розвитку сучасної охорони здоров'я пріоритетним має бути суспільний сектор як найбільш соціально орієнтована форма забезпечення населення медичною допомогою.

Розглянуто понятійний апарат державного регулювання приватної медичної діяльності.

Здійснено аналіз та класифікацію типових макроекономічних моделей, які можна використовувати у процесі моделювання фінансування галузі охорони здоров'я.

Окреслено програмні засади процесу вдосконалення діяльності медичної галузі незалежної України за умов "країни з ринковими перетвореннями". Ці принципи у варіанті їх подальшого доопрацювання фахівцями та впровадження у практичну охорону здоров'я дозволяють провести кардинальні зміни у системі надання медичної допомоги з повним залученням економічних методів управління; перейти в медичному забезпеченні на європейські стандарти в питанні здоров'я Людини/Пацієнта та сформувати нову ефективну організаційно-управлінську модель системи медичного забезпечення економічного змісту, яка базувалася б як на світовому, так і на власному досвіді, а також національних традиціях, що позитивно відтвориться на збереженні та зміцненні здоров'я населення країни.

Зазначено, що аналіз науково-інформаційних потоків із питань реструктуризації спеціалізованої медичної допомоги та реформування системи охорони здоров'я свідчить про актуальність надання медичної допомоги як для України, так і для країн пострадянського простору. Хоча конкретне вирішення цих завдань значною мірою залежить від державної політики у сфері охорони здоров'я, особливостей соціально-економічного статусу країни, національних та інших традицій, єдиним рецептом, особливо для країн з перехідною економікою, є реструктуризація системи медичної допомоги.