На підставі комплексного дослідження розглянуто питання розробки теоретичної концепції організаційно-правових засад удосконалення системи підвищення кваліфікації державних службовців в Україні. Визначено її суть, зміст, особливості правового регулювання та реалізації основних функцій. Значну увагу приділено інформаційним технологіям та програмному забезпеченню системи підвищення кваліфікації державних службовців у нашій країні.

На основании комплексного исследования рассмотрены вопросы разработки теоретической концепции организационно-правовых основ усовершенствования системы повышения квалификации государственных служащих в Украине. Определены ее суть, содержание, особенности правового регулирования и реализации основных функций. Значительное внимание уделено информационным технологиям и программному обеспечению системы повышения квалификации государственных служащих в нашем государстве.

Висвітлено актуальні проблеми підвищення кваліфікації кадрів за умов політичної реформи. Розглянуто питання удосконалення цільового компонента навчального процесу, шляхи забезпечення його ефективності. Проаналізовано стан нормативно-правового, науково-методичного забезпечення змісту навчання з підвищення кваліфікації. Висвітлено особливості використання ефективних методів навчання у системі підвищення кваліфікації державних службовців, посадових осіб місцевого самоврядування, а також забезпечення ефективності форм організації навчання у даній системі.

Освещены актуальные проблемы повышения квалификации кадров в условиях политической реформы. Рассмотрены вопросы усовершенствования целевого компонента учебного процесса, а также путей обеспечения его эффективности. Проанализировано состояние нормативно-правового, научно-методического обеспечения содержания обучения по повышению квалификации. Освещены особенности использования эффективных форм обучения в системе повышения квалификации государственных служащих, должностных лиц городского самоуправления, а также обеспечения эффективности форм организации обучения в данной системе.

Розглянуто теоретико-методологічні та практичні аспекти функціонування й розвитку системи неперервної професійної освіти державних службовців в Україні. Досліджено діяльність центрів перепідготовки та підвищення кваліфікації як складової даної системи та відкритого складного поліфункціонального системного об'єкта управління. Узагальнено й адаптовано до умов України досвід зарубіжних країн щодо організації підвищення кваліфікації службовців. Визначено місце та роль центрів як навчальних закладів у системі неперервної професійної освіти службовців, особливості функціонування центрів та умови оптимізації управління ними. Розроблено динамічну варіативну модель організації їх діяльності.

Розкрито методологію та технологію організації та методичного забезпечення навчального процесу в системі підвищення кваліфікації державно-управлінських кадрів. Проаналізовано нормативно-правове й інституційне забезпечення функціонування даної системи. Увагу приділено методам визначення потреби у підвищенні кваліфікації, особливостям планування й організаційного забезпечення програм підвищення кваліфікації, методиці аналізу форм занять, що застосовуються у системі підвищення кваліфікації державно-управлінських кадрів.

Раскрыты методология и технология организации и методического обеспечения учебного процесса в системе повышения квалификации государственно-управленческих кадров. Проанализировано нормативно-правовое и институционное обеспечение функционирования данной системы. Уделено внимание методам определения потребности в повышении квалификации, особенностям планирования и организационного обеспечения программ повышения квалификации, методике анализа форм занятий, применяемых в системе повышения квалификации государственно-управленческих кадров.

Висвітлено актуальність розробки концепції реформування системи підготовки кадрів для державної служби. Акцентовано увагу на тому, що перед державою стоїть завдання запровадження цілеспрямованої, системної й послідовної державної кадрової політики, яка має грунтуватися на чіткому уявленні про особливості та перспективи розвитку українського суспільства з урахуванням як світових тенденцій розвитку цивілізації, так і власних національних інтересів і культурно-історичних особливостей, для чого необхідно створити ефективну систему підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації державних службовців, спроможних забезпечити розвиток системи місцевого самоврядування, що сприятиме ефективному функціонуванню системи державного управління, зокрема: раціональному використанню потенціалу державних службовців вищого корпусу.

Освещена актуальность разработки концепции реформирования системы подготовки кадров для государственной службы. Акцентировано внимание на том, что перед государством стоит задача внедрения целенаправленной, системной и последовательной государственной кадровой политики, которая должна основываться на четком представлении об особенностях и перспективах развития украинского общества с учетом как мировых тенденций развития цивилизации, так и собственных национальных интересов, культурно-исторических особенностей, для чего необходимо создать эффективную систему подготовки, переподготовки и повышения квалификации государственных служащих, способных обеспечить развитие системы местного самоуправления, способствовать эффективному функционированию системы государственного управления, в частности: рациональному использованию потенциала государственных служащих высшего корпуса.

The article is sacred to the questions of organization of the effective system of in-plant training of civil servants of central and local organs of executive power. Actuality of development of conception of reformation of the system of training of personnelТs is determined for government service, in-plant training and forming of skilled reserve of civil servants.

Досліджено особливості розвитку вітчизняної системи підвищення кваліфікації керівних кадрів державної служби як складової частини системи професійного навчання публічних службовців, починаючи від часу створення партійно-державної номенклатури в УPCP. Проаналізовано нормативно-правові акти з питань кадрового забезпечення та професіоналізації державної служби, розвитку системи підвищення кваліфікації її персоналу. На підставі проведеного дослідження визначено та охарактеризовано основні етапи розвитку системи підвищення кваліфікації керівних кадрів державної служби.

Розглянуто систему адаптації державних службовців як одну з основних технологій управління персоналом на державній службі. Зроблено спробу визначити суть інституту наставництва, а також встановити особливості застосування його основних принципів у системі державної служби. Розглянуто регіональний досвід впровадження інституту наставництва на державній службі. Проведена характеристика цієї системи виявила ряд труднощів, що перешкоджають ефективному застосуванню її методів, зокрема механізму наставництва. Застосування запропонованих критеріїв сприяє вдосконаленню інституту наставництва на державній службі.

Purpose - to reveal the main stages of the development of the educational and scientific program of training specialists of PhD (Doctor of Philosophy) level in the field of Public Management and Administration, on the example of the organizational work of State Governance Department of Taras Shevchenko National University of Kyiv (KNU named after T. Shevchenko). The results of the study were obtained through application of the following methods: analysis and synthesis in the study of strategies, programs, curricula, ratings, which allow analyzing the main directions of educational and scientific activities of the State Governance Department of Kyiv University; systematic and comparative methods that were used in determining the essence and peculiarities of training Masters of Civil Service at KNU named after T. Shevchenko. The authors developed and implemented in the educational process of KNU named after T. Shevіchenko: educational and scientific program of training specialists of level III of higher education (Doctor of Philosophy) in specialty 281 "Public Management and Administration" on the competence-based approach; disciplinary model of training curriculum for the mentioned above specialists as well as specific curriculum for postgraduate students in the given specialty; the program of the academic discipline "System analysis in Public Management and Administration", which is one of the key discipline in methodology of training postgraduate students. The author's educational and scientific program of training specialists of the PhD level in the specialty "Public Management and Administration" was offered. The novelty of the program is as follows: the development of the philosophical component by including philosophical disciplines in the program of training civil servants. Namely, the development and implementation of the discipline "Philosophy of Science and Innovation"; focus on political science training for civil servants. Development and implementation of training courses: "Geopolitical challenges of the present", "Features of the interaction of political and administrative positions in the system of public management and administration", "Foreign practice of decentralization of public authority at the local level", "Democratization of mechanisms of public management and administration in Ukraine". Implementation of interdisciplinary knowledge in training civil servants in postgraduate study in the training course "Innovative Technologies in Public Management and Administration". The obtained results allow us to affirm that the development of the methodology for the study of educational needs of public service managers with new approaches to enhancing their professional competence is a promising direction for further training of civil servants at post-graduate course in KNU named after T. Shevchenko.