Викладено основні положення гуманітарного права з проблем захисту людей (Женевської конвенції, 12.08.49 р.). Розглянуто питання призначення, завдання та сил системи цивільної оборони (ЦО). Проаналізовано повноваження органів виконавчої влади, виконавчих органів місцевого самоврядування, керівників підприємств, установ, організацій з питань ЦО. Висвітлено особливості організації ЦО на підприємствах.

Изложены основные положения гуманитарного права по проблемам защиты людей (Женевской конвенции, 12.08.49 г.). Рассмотрены вопросы назначения, задач и сил системы гражданской обороны (ГО). Проанализированы полномочия органов исполнительной власти, исполнительных органов местного самоуправления, руководителей предприятий, учреждений, организаций по вопросам ГО. Освещены особенности организации ГО на предприятиях.

Індекс рубрикатора НБУВ: Ц9(4Укр):У

Рубрики:

Служба з питань надзвичайних ситуацій. Цивільна оборона

Шифр НБУВ: Ж69299 Пошук видання у каталогах НБУВ 

Розглянуто принципи побудови Цивільної оборони України (ЦОУ), її завдання, організаційну структуру та заходи забезпечення захисту населення, робітників і службовців відповідно до основних положень Женевської конвенції та Додаткових протоколів до неї, а також Закону про ЦОУ. Наведено методики підвищення стійкості об'єктів та інженерного захисту в надзвичайних ситуаціях, викладено порядок проведення аварійно-рятувальних та інших невідкладних робіт в осередку враження.

Рассмотрены принципы построения Гражданской обороны Украины (ГОУ), ее задачи, организационная структура и меры обеспечения защиты населения, работников и служащих в соответствии с основными положениями Женевской конвенции и Дополнительных протоколов к ней, а также Закона о ГОУ. Приведены методики повышения стойкости объектов и инженерной защиты в чрезвычайных ситуациях, изложен порядок проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в среде поражения.

Розкрито характерні ознаки та особливості міжнародного співробітництва України в галузі реагування на надзвичайні ситуації техногенного та природного характеру наприкінці XX - початку XXI ст.

Проведено комплексний аналіз соціально-психологічного забезпечення діяльності рятувальних підрозділів цивільної оборони МНС України у надзвичайних ситуаціях наприкінці XX - на початку XXI ст. Узагальнено досвід формування соціально-психологічного клімату у підрозділах рятувальників МНС України. Визначено характерні риси основних засобів соціально-психологічного забезпечення професійної діяльності у підрозділах рятувальників, виявлено й охарактеризовано об'єктивні й суб'єктивні фактори, що впливають на даний процес. Досліджено основні теоретичні концепції щодо формування соціально-психологічного клімату як умови оптимізації професійної діяльності колективу. Визначено основні тенденції розвитку системи соціально-психологічного забезпечення підрозділів МНС, окреслено можливі напрями використання набутого досвіду за сучасних умов.

Визначено правові, економічні та соціальні умови здійснення страхової діяльності. З'ясовано та досліджено основні чинники та фінансові умови забезпечення надійності та прибутковості її функціонування. Створено економіко-математичні моделі стратегічного планування та багатоальтернативної оцінки інвестиційної діяльності страховика. Розроблено фінансово-економічні інструменти регулювання зазначеної діяльності на основі прозорого та надійного бюджетування та контролінгу. Запропоновано економіко-математичну модель формування оптимального інвестиційного портфеля страховика. Наведено структури та організаційно-економічні засади інформаційно-аналітичного забезпечення й алгоритми реалізації оптимальної стратегії розвитку страхових компаній.

Зазначено, що на сучасному етапі в українській термінології цивільного захисту відбуваються суттєві процеси термінотворення. Установлюються логіко-семантичні зв'язки між складовими частинами термінологічної системи цивільного захисту.

Розкрито зміст поняття "державне управління у сфері цивільного захисту" як діяльність органів виконавчої влади з вироблення та здійснення регулювальних, організуючих і координуючих впливів на всі сфери суспільства через організацію суспільних відносин з метою гарантування безпеки життєдіяльності особистості, збереження та розвитку суспільства, держави та світового співтовариства, а також поняття "система державного управління у сфері цивільного захисту", що включає об'єкти та суб'єкти управління й управлінську діяльність. Охарактеризовано основні напрями державного управління у сфері цивільного захисту в Україні та розкрито механізми підвищення його ефективності у сфері цивільного захисту як системи гарантування безпеки життєдіяльності людини. Запропоновано модель вдосконалення державного управління.

Систематизовано теоретико-методологічні засади та зміст наукової проблеми формування ефективної системи державного управління професійною підготовкою кадрів цивільного захисту, викладені у розробках наукових попередників, уточнено базові дефініції предмету дослідження. Проаналізовано стан і проблеми державного управління у сфері професійної підготовки кадрів цивільного захисту в системі вищої освіти України. Окреслено структурно-функціональні аспекти державного управління у сфері професійної підготовки кадрів цивільного захисту та систематизовано методологічні засади підготовки таких кадрів. Розкрито інституційно-організаційний механізм державного управління у сфері професійної підготовки кадрів цивільного захисту в Україні та виявлено евристичні можливості його модернізації й уніфікації в контексті реформування всієї системи вищої освіти держави. Науково обгрунтовано напрями модернізації кадрової політики ВНЗ ДСНС України та напрями підвищення результативності й ефективності державного управління у цих навчальних закладах. Розроблено концептуальні положення модернізації стандартів вищої освіти у сфері професійної підготовки кадрів цивільного захисту та внесено практичні рекомендації щодо розвитку вищої освіти в системі ДСНС України.

Окреслено роль таких найуживаніших термінів сучасної української термінологічної системи сфери цивільного захисту: цивільний захист, цивільна безпека, цивільна оборона. Виявлено специфіку функціювання зазначених термінологічних номінацій в аналізованій терміносистемі.

Досліджено вимірювання тиску та визначення надлишкового тиску, описані дослідження для визначення сили тертя між поршнем і циліндром, що обертається в мастилі, визначені параметри і характеристики, що характеризують вимірювальні поршневі системи, запропоновані установки для визначення сила тертя та залежності зміни частоти обертання від часу, які доцільно використовувати виїзними метрологічними групами в складі пересувних лабораторій вимірювальної техніки.

Уточнено роль та запропоновано шляхи використання у вищих навчальних закладах ДСНС України інформаційно-комунікаційних технологій у процесі формування професійної компетентності майбутніх рятувальників, здійснено класифікацію інформаційно-комунікаційних технологій навчання, визначено цілі професійної підготовки фахівця ДСНС України, а також педагогічні умови вдосконалення предметної підготовки курсантів та студентів.

Зазначено, що за умов інформаційної надмірності рішення задачі оптимального використання оцінок одного і того ж вектора стану, одержаних різними вимірювачами одночасно, передбачає їх вагове підсумовування. Але матриця вагових коефіцієнтів, що входить у вираз для визначення результуючої оцінки, залежить від значень параметрів, які вимірюються, і апріорно є не завжди відомими. Проаналізовано вплив помилок визначення матриці вагових коефіцієнтів на точність результуючої оцінки.

Проведено аналіз історичних фактів становлення та розвитку цивільного захисту в Україні, помилок та їх наслідків під час становлення і розвитку цивільного захисту. Розглянуто розширену модель управління безпекою, що надає змогу визначити недоліки кризового менеджменту. Проаналізовано функціонування цивільного захисту за умов антитерористичної операції та готовність до виконання покладених на систему завдань. Поставлено проблемні питання захисту населення за умов проведення антитерористичної операції. Наведено схему організації евакуації населення із зони АТО та пропозиції щодо виходу з кризи. Розглянуто пропозиції щодо термінового удосконалення системи цивільного захисту та думки щодо удосконалення діяльності у мирний час.

Проаналізовано особливості організації функціонування інформаційних систем аварійно-рятувальної служби цивільного захисту. Розкрито основні категорії порушників безпеки і можливі загрози, сформульовано умови зниження ризиків несанкціонованих дій у розподілених обчислювальних мережах ДСНС України, на основі аналізу діяльності користувачів і класифікації мережевого трафіку.

Розглянуто деякі проблемні питання єдиної державної системи цивільного захисту України на базі чинного адміністративного законодавства України з використанням новітніх методологічних підходів і керуючись науковими напрацюваннями.

Мета роботи - визначити основні напрямки забезпечення реалізації виконання вимог Кодексу цивільного захисту України щодо організації медичного захисту населення за надзвичайних ситуацій та під час ведення антитерористичної операції на сході України. Використано законодавчу та іншу нормативноправову базу нашої держави щодо стану виконання заходів, передбачених Кодексом цивільного захисту України. За допомогою методу порівняльного аналізу проведено скринінг їх виконання в масштабі України. Визначено зауваження до нормативно-правових актів держави щодо невиконання вимог Кодексу цивільного захисту України, які потребують розв'язання у найближчій перспективі. Висновки: стан імплементації медицини катастроф в загальнодержавну систему цивільного захисту населення не відповідає вимогам сьогодення. Що потребує негайного внесення на розгляд Кабінету Міністрів України та Верховної Ради України цілого ряду нормативно-правових актів.

Здійснено комплексне та системне дослідження адміністративно-правових засад запобігання та ліквідації надзвичайних ситуацій техногенного характеру. З’ясовано поняття, ознаки та особливості надзвичайних ситуацій техногенного характеру та наведено їх класифікацію. Визначено сутність і систему адміністративно-правових заходів запобігання та ліквідації надзвичайних ситуацій техногенного характеру, а також повноваження та компетенцію суб’єктів запобігання та ліквідації надзвичайних ситуацій техногенного характеру. Розкрито напрями вдосконалення адміністративно-правових заходів запобігання та ліквідації надзвичайних ситуацій техногенного характеру та особливості взаємодія органів внутрішніх справ з іншими державними органами та громадськими об’єднаннями по запобіганню та ліквідації надзвичайних ситуацій техногенного характеру.

Викладено регіональні аспекти формування економічної безпеки ВНЗ. Розкрито теоретичні основи та експериментальна перевірка моделі управління науково-методичною роботою у школі. Висвітлено проблеми впровадження компетентнісного підходу в систему вищої освіти України. Проаналізовано механізми формування нових освітянських виховних концепцій. Розглянуто напрями державної інформаційної політики України. Вивчено зарубіжний досвід державного регулювання в соціальній сфері. Досліджено вплив національної фіскальної конвергенції на економічну безпеку України. Визначено роль державного маркетингу в удосконаленні зовнішньоекономічної діяльності. Описано шляхи активізації використання транзитного потенціалу держави за напрямом ЄС - Україна. Охарактеризовано сучасні тенденції інвестиційного розвитку підприємств. Проаналізовано результативність та основні напрями удосконалення механізмів державного управління у сфері безпеки поводження з твердими побутовими відходами.

Проаналізовано організаційно-правові та функціональні засади державного управління пожежною безпекою України, зокрема з`ясовано, що основними проблемами у сфері пожежної безпеки є стан протипожежного захисту об’єктів з масовим перебуванням людей, на яких заходи щодо забезпечення протипожежної безпеки практично не виконуються внаслідок обмеженого фінансування. Аналіз причин виникнення такого стану справ показав, що низький рівень забезпечення пожежної безпеки в Україні зумовлений не тільки недостатнім забезпеченням підрозділів пожежної охорони, але і прорахунками в організації центральними та місцевими органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування щодо роботи із забезпечення належного рівня пожежної безпеки. Доведено, що головна увага при здійсненні управління у сфері пожежної безпеки має бути сконцентрована на розробці комплексу заходів, які здатні зруйнувати механізм, що блокує можливість ефективних дій в системі національної безпеки взагалі та пожежної безпеки зокрема.

Проанализированы организационно-правовые и функциональные основы государственного управления пожарной безопасностью Украины, в частности, выяснено, что основными проблемами в сфере пожарной безопасности является состояние противопожарной защиты объектов с массовым пребыванием людей, на которых меры по обеспечению противопожарной безопасности практически не выполняются из-за ограниченного финансирования. Анализ причин возникновения такого состояния дел показал, что низкий уровень обеспечения пожарной безопасности в Украине обусловлен не только недостаточным обеспечением подразделений пожарной охраны, но и просчетами в организации центральными и местными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления относительно работы по обеспечению надлежащего уровня пожарной безопасности. Доказано, что главное внимание при осуществлении управления в сфере пожарной безопасности должно быть сконцентрировано на разработке комплекса мер, которые способны разрушить механизм, блокирующий возможность эффективных действий в системе национальной безопасности, вообще, и пожарной безопасности, в частности.

In the article the organizational, legal and functional principles of of public administration of the fire safety of Ukraine are analyzed, in particular, including it is determined that the main problems in the area of the ??fire safety is the state of fire protection facilities of the objects withy mass peoples stay on which measures concerning ensuring of the fire safety is practically not carried out due to limited financing. Analysis of the causes of appearance of this situation showed that the low level of ensuring of fire safety in Ukraine due is caused not only insufficient provision of the fire protection units, but also failures in the organization of central and local executive authorities and local governments to work due to the work of ensuring of an adequate level of the fire security. It is proved that the main attention in the process of making of the administration in the sphere of the fire safety should be focused on the developing of a set of measures that can destroy the mechanism that locks the possibility of effective action in the system of national security in general and fire safety in particular.