Здійснено аналіз загальнотеоретичних проблем трансформації адміністративної відповідальності. Розкрито суть поняття та правові засади трансформації адміністративної відповідальності, її способи, а також організаційно-управлінські засади. Висвітлено процедурно-процесуальні та нормативно-процесуальні аспекти трансформації адміністративної відповідальності.

  Скачати повний текст

Досліджено нормативно-правову базу та здійснено систематизацію відомчих актів МВС України щодо охорони громадського порядку та забезпечення безпеки дорожнього руху. Розглянуто принципи, методи, стадії та етапи провадження у справах про адміністративні правопорушення. Проаналізовано правовий статус учасників провадження у справах про адміністративні проступки у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху. Визначено основні напрямки діяльності підрозділів ДАІ щодо запобігання та припинення зазначених адміністративних проступків. Обгрунтовано положення про необхідність законодавчого закріплення повноважень відповідних органів і організацій щодо здійснення заходів з організації дорожнього руху. Зазначено, що головним критерієм його безпеки й основною причиною дорожньо-транспортних пригод є рівень знань правил, норм і стандартів у цій сфері учасників даного руху. Запропоновано вдосконалення системи вивчення Правил дорожнього руху. Визначено роль центральних органів виконавчої влади у державному регулюванні забезпечення його безпеки, зокрема діяльність підрозділів ДАІ у цій сфері. Сформульовано пропозиції, визначено пріоритети та шляхи вдосконалення провадження у справах про адміністративні проступки у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху з урахуванням досвіду країн з розвинутим рівнем автомобілізації.

  Скачати повний текст

Висвітлено комплекс теоретичних і практичних питань, пов'язаних із дослідженням особливостей провадження в справах про адміністративні правопорушення, що посягають на відносини обігу в Україні наркотичних засобів і психотропних речовин. Особливу увагу приділено вивченню предмета адміністративного правопорушення, його значенню для кваліфікації проступків, пов'язаних з обігом наркотичних засобів і психотропних речовин, удосконаленню норм і правил провадження в справах про дані правопорушення. Запропоновано обгрунтовані поняття попереднього адміністративного розслідування, порядок опитування свідків, уточнення процесуальних строків, пропозиції щодо вдосконалення правового регулювання проведення експертизи у справах про адміністративні правопорушення обігу наркотичних засобів і психотропних речовин.

  Скачати повний текст

Досліджено сутність профілактики та особливості її правової природи, значення профілактики у забезпеченні суспільних відносин в Україні. Проаналізовано властивості профілактики адміністративних правопорушень, визначено основні напрями впровадження профілактичної діяльності на транспорті та здійснено її відмежування від інших видів правоохоронної діяльності. Визначено коло органів профілактики, їх компетенцію, здійснено аналіз співвідношення їх правових статусів. Визначено шляхи вдосконалення профілактики адміністративних правопорушень на транспорті, внесено конкретні пропозиції щодо вдосконалення чинного траспортного законодавства України та законодавства України про адміністративні правопорушення.

  Скачати повний текст

Досліджено проблеми становлення та розвитку правового регламентування дисциплінарної відповідальності державних службовців в Україні. Наведено дефініцію категорії "дисциплінарна відповідальність", запропоновано її класифікацію на види, визначено систему принципів правового регулювання. Розглянуто основні дисциплінарні стягнення, проаналізовано стадії дисциплінарного провадження. Обгрунтовано доцільність законодавчого закріплення наступних стадій дисциплінарного провадження щодо державних службовців: порушення дисциплінарного провадження, дисциплінарне розслідування, розгляд дисциплінарної справи та внесення у ній рішення, виконання рішення у справі, перегляд рішення за скаргою.

  Скачати повний текст

Досліджено наукові підходи щодо змісту інституту малозначності адміністративного правопорушення, іноземний досвід його правового регулювання, розроблено алгоритм застосування цього інституту як підстави звільнення від адміністративної відповідальності. Напрацьовано основні шляхи визначення критерії малозначності окремих груп правопорушень. Надано відповідні пропозиції щодо вдосконалення чинного законодавства.

  Скачати повний текст

Досліджено теоретичні та практичні питання, пов'язані зі здійсненням контрольно-наглядової діяльності в сфері охорони праці та особливостями застосування заходів адміністративного примусу, в тому числі у зв'язку зі скоєнням у даній сфері адміністративних проступків. Висвітлено основні організаційно-правові засади та зміст контрольно-наглядової діяльності в сфері охорони праці в системі органів МВС України. Проаналізовано чинні нормативно-адміністративні джерела щодо здійснення контрольно-наглядової діяльності в цій сфері та особливості їх застосування в діяльності відповідних підрозділів органів внутрішніх справ, розглянуто проблеми, прв'язані з підвищенням результативності зазначеної діяльності. Обгрунтовано пропозиції щодо удосконалення чинного законодавства України з питань регулювання суспільних відносин, що встановлюються у сфері охорони праці в процесі здійснення контрольно-наглядової діяльності.

  Скачати повний текст

Розглянуто питання теорії та практики застосування заходів адміністративного примусу, не пов'язаних з відповідальністю, в діяльності органів державної податкової служби України. Проаналізовано поняття та особливості здійснення адміністративного примусу, проблеми систематизації та класифікації відповідних заходів. Визначено місце та роль заходів адміністративного примусу, не пов'язаних з відповідальністю, серед інших методів його здійснення. Окрему увагу приділено теоретичним і практичним проблемам застосування заходів адміністративного попередження та адміністративного припинення в діяльності органів державної податкової служби України. Проаналізовано зарубіжний досвід та сучасний стан законодавчого забезпечення процесу регулювання заходів адміністративного примусу в діяльності податкових органів, наведено пропозиції щодо його удосконалення.

  Скачати повний текст

Досліджено суть і механізм реалізації дисциплінарної відповідальності прокурорів. Проаналізовано підстави даного виду юридичної відповідальності прокурорсько-слідчих працівників, розкрито зміст стадій дисциплінарного провадження. Значну увагу приділено особливостям відповідальності, гарантіям її обгрунтованого застосування та проблемам законодавчого регулювання. Сформульовано пропозиції щодо вдосконалення чинного законодавства, яке закріплює механізм реалізації дисциплінарної відповідальності прокурорів. Наголошено на необхідності створення колегіальних органів дисциплінарної юрисдикції в прокурорській системі - дисциплінарних комісій прокуратури.

  Скачати повний текст

Проаналізовано потенціал виправних робіт як вид адміністративного стягнення. Визначено поняття, характер, мету, особливості виправних робіт, їх співвідношення з суміжними правовими поняттями. Проаналізовано генезис дослідження у вітчизняній адміністративно-правовій науці та нормативного закріплення у вітчизняному адміністративно-деліктному законодавстві, виділено етапи та наведено характеристику кожного з них. З'ясовано підстави застосування, основні засади провадження у справах про адміністративні правопорушення, за вчинення яких передбачено проведення виправних робіт. Висвітлено проблеми практики виконання постанов про застосування цього різновиду адміністративного стягнення. Проаналізовано зарубіжний досвід доктринального дослідження та нормативного закріплення засад виправних робіт. Сформульовано конкретні пропозиції щодо запозичення його в Україні. Розглянуто основні пріоритети подальшого реформування вітчизняного законодавства про виправні роботи на сучасному етапі.

  Скачати повний текст

Теоретично обгрунтовано поняття адміністративної відповідальності працівників податкової міліції, запропоновано поняття відповідальності даних працівників за адміністративні проступки. Доведено недоцільність застосування до працівників податкової міліції окремих видів адміністративних стягнень, а саме: виправних робіт і адміністративного арешту. Розглянуто питання щодо порядку реалізації дисциплінарної відповідальності за адміністративні проступки як особливого дисциплінарного провадження, яке містить стадії: порушення справи про адміністративний проступок уповноваженою особою органу державного керування; порушення дисциплінарного провадження про адміністративний проступок; дисциплінарної перевірки (розслідування); розгляду дисциплінарної справи і винесення рішення; виконання рішення стосовно справи; перегляду рішення щодо скарги, а також перегляду рішення про порядок нагляду. Висвітлено фактичні та юридичні підстави притягнення працівників податкової міліції до дисциплінарної відповідальності. Визначено суть поняття "дисциплінарна відповідальність". Розглянуто обставини, що виключають дисциплінарне впровадження стосовно працівника податкової міліції.

  Скачати повний текст

Визначено нові спеціальні терміни щодо адміністративної відповідальності посадових осіб органів виконавчої влади України. Запропоновано комплексне поняття посадової відповідальності та визначено її елементи. Розроблено засади нової системи адміністративних та дисциплінарних стягнень відповідно до Концепції адміністративної реформи в Україні. Наведено шляхи удосконалення порядку проведення службового розслідування стосовно державних службовців. Теоретично обгрунтовано необхідність запровадження та визначено основні засади інституту правового нагляду за діями зазначених службовців, які працюють на ділянках з підвищеним ризиком вчинення корупційних правопорушень. На підставі результатів теоретичного дослідження, аналізу чинного законодавства та міжнародного досвіду розроблено пропозиції щодо комплексного вдосконалення інституту адміністративної відповідальності посадових осіб органів виконавчої влади.

  Скачати повний текст

Охарактеризовано юридичну відповідальність працівників органів внутрішніх справ, визначено її принципи та особливості. Проаналізовано проблеми, пов'язані з застосуванням заходів дисциплінарного впливу та адміністративних стягнень щодо працівників органів внутрішніх справ. Наведено рекомендації, спрямовані на забезпечення та зміцнення законності та дисципліни в зазначених органах. Розроблено пропозиції щодо удосконалення чинного законодавства у даній сфері.

  Скачати повний текст

Розкрито суть і зміст поняття "корупція". Розглянуто актуальні питання щодо історичного становлення цього негативного явища та його аспектів. На підставі аналізу національного законодавства визначено напрямки державної політики у дослідженій сфері та вивчено міжнародний досвід з метою з'ясування можливості його використання в Україні. Наголошено на необхідності наукового дослідження компетенції органів, уповноважених здійснювати боротьбу з корупцією, а також порядку та форм їх діяльності. Установлено, що чітка класифікація суб'єктів боротьби з корупцією за групами залежно від основних завдань їх роботи, може допомогти у подальшому розподілі конкретних повноважень для кожного суб'єкта з метою збільшення якості їх взаємодії та роботи у різних сферах суспільних відносин. Досліджено питання щодо запобігання та припинення корупційних діянь. Зазначено, що антикорупційна діяльність державних органів усіх рівнів має базуватися на вихованні громадян України на засадах нетерпимості до проявів корупції.

  Скачати повний текст

Визначено місце категорії адміністративної відповідальності юридичих осіб у системі правової відповідальності, як окремого підінституту адміністративної відповідальності. Основною функцією адміністративної відповідальності юридичних осіб визначено правовідновлювальну, компенсаційну функцію. Досліджено склад адміністративного правопорушення, яке є підставою для відповідальності юридичних осіб. Надано визначення провини юридичних осіб. Проаналізовано систему адміністративних стягнень, які застосовуються до юридичних осіб. Розроблено пропозиції щодо удосконалення та систематизації законодавства про адміністративну відповідальність юридичних осіб.

  Скачати повний текст

Досліджено адміністративну відповідальність посадових осіб та обгрунтовано прaвові й організайійні засади її удосконалення у сфері державного управління. Розглянуто поняття та історичний розвиток феномену адміністративної відповідальності, визначено законодавчі основи та досліджено державне управління як об'єкт адміністративно-правової охорони. Здійснено аналіз та визначено особливості статусу посадової особи як суб'єкта адміністративної відповідальності.

  Скачати повний текст

Проведено комплексне дослідження адміністративної відповідальності посадових осіб органів місцевого самоврядування за корупційні діяння. Проаналізовано загальні підстави встановлення адміністративної відповідальності. Приділено увагу дискусійним питанням щодо визначення суспільної небезпеки та шкідливості адміністративного правопорушення та його матеріальних властивостей. Показано негативний вплив корупції на організацію діяльності та функціонування органів місцевого самоврядування. Наведено пропозиції щодо удосконалення вітчизняного законодавства у сфері правоохоронної діяльності, зокрема, організації належної роботи суб'єктів боротьби з корупцією. Визначено адміністартивно-правовий статус окремого спеціалізованого органу боротьби з корупцією, запропоновано заходи щодо проведення профілактичної роботи серед посадових осіб органів місцевого самоврядування.

  Скачати повний текст

Проаналізовано процеси протидії порушенням виборчого законодавства як системної категорії, із застосуванням комплексної теоретико-управлінської методології сформульовано поняття "адміністративна відповідальність посадових осіб" та "адміністративна відповідальність за порушення виборчого законодавства". Наведено класифікацію суб'єктів владних повноважень, що мають право застосувати до порушників виборчого законодавства заходи адміністративного примусу, за рівнем компетентності. Удосконалено понятійно-категоріальний апарат у сфері протидії порушенням виборчого законодавства. Наведено пропозиції та рекомендації щодо вдосконалення чинного законодавства України, яка регулює відносини у сфері відповідальності за порушення виборчого законодавства.

  Скачати повний текст

Розроблено модель правового статусу керівника державного підприємства, установи, організації відповідно до основних положень Концепції адміністративної реформи в Україні. Запропоновано шляхи удосконалення законодавчої бази стосовно керівників державних підприємств, установ, організацій. Теоретично обгрунтовано необхідність впровадження та визначено основні засади інституту керівника. Досліджено питання щодо підвищення ефективності боротьби із корупційними правопорушеннями керівника. Розглянуто проблему підбору керівних управлінських кадрів з урахуванням системи оцінки його професійних і ділових якостей. Виявлено циклічність розвитку проблеми відповідальності керівника відповідно до економічних та виробничих циклів: економічний підйом сприяє невизначеності, а зниження економічного стану зумовлює посилення даної проблеми.

  Скачати повний текст

Проаналізовано сутність, зміст, підстави та процедури адміністративної відповідальності за проступки осіб, що посягають на права та свободи громадян, визначено її місце в загально-правовому та адміністративно-правовому механізмах охорони прав та свобод громадян. Досліджено систему прав та свобод громадян як об'єкт правової охорони, поняття та значення адміністративної відповідальності в системі засобів їх забезпечення. Надано детальну характеристику проступків осіб, що посягають на права та свободи громадян, як підстав для адміністративної відповідальності, виділено та проаналізовано окремі їх види. Визначено основні напрямки удосконалення законодавства про адміністративну відповідальність в даній сфері, подано пропозиції щодо внесення конкретних змін і доповнень до КпАП України, розробки проекту нового КпАП.

  Скачати повний текст