Висвітлено результати оцінювання стану державного управління в Україні, проведеного SIGMA на прохання уряду України за фінансової підтримки DFID (Міністерства міжнародного розвитку Сполученого Королівства Великої Британії) та SIDA (Швецького агентства з міжнародного розвитку) та згодою Європейської Комісії. Проведено оцінювання загальної адміністративно-правової бази, державної служби, формування та координації політики, системи управління державними видатками, державного внутрішнього фінансового контролю, зовнішнього аудиту, системи державних закупівель, стратегії адміністративної реформи. Дослідження ефективності державного управління в Україні здійснено у березні 2006 р. відповідно до повноважень із застосуванням методології й основних показників SIGMA, які використовуються для оцінювання державного управління у країнах-кандидатах до вступу до ЄС.

Освещены результаты оценивания состояния государственного управления в Украине, проведенного SIGMA по просьбе правительства Украине при финансовой поддержке DFID (Министерства международного развития Объединенного Королевства Великой Британии) и SIDA (Шведского агентства по международному развитию) с соглашения Европейской Комиссии. Проведено оценивание общей административно-правовой базы, государственной службы, формирования и координации политики, системы управления государственными процентами, государственного внутреннего финансового контроля, внешнего аудита, системы государственных закупок, стратегии административной реформы. Исследование эффективности государственного управления в Украине проведено в марте 2006 г. в соответствии с полномочиями с применением методологии и основных показателей SIGMA, используемых для оценивания государственного управления в странах-кандидатах к вступлению в ЕС.

Наведено оглядові, аналітичні матеріали та результати соціологічних досліджень щодо стану й адаптації державної служби України до стандартів ЄС у сфері аналізу та розробки політик, адаптації українського законодавства до законодавства ЄС, системи та практики підвищення кваліфікації працівників органів місцевого самоврядування, державних службовців районних і обласних адміністрацій в Україні, системи державних закупівель України, а також досвіду навчання аналізу та розробки політик.

Досліджено правовий статус холдингів. Уточнено ознаки холдингу та запропоновано його визначення як учасника господарських відносин, узагальнено поділ холдингів на види залежно від підстав, які мають власне правове значення та/або обумовлюють необхідність спеціального правового регулювання діяльності певних холдингів. Обгрунтовано пропозиції щодо визначення моменту створення і припинення холдингу, організаційно-правової форми холдингової компанії і корпоративних підприємств. Запропоновано способи створення класичного холдингу, зроблено висновки щодо майнової основи діяльності холдингу. Додатково обгрунтовано наявність у холдингу часткової правосуб'єктності. Сформульовано визначення поняття управління у холдингу й обгрунтовано трирівневу структуру управління у ньому. Конкретизовано підстави й умови субсидіарної господарсько-правової відповідальності холдингової компанії за зобов'язаннями корпоративного підприємства, запропоновано ввести презумпцію субсидіарної відповідальності холдингової компанії за зобов'язаннями корпоративного підприємства. На основі одержаних результатів розроблено пропозиції щодо напрямів удосконалення правової основи статусу холдингу на рівнях ГК України, Закону ''Про холдингові компанії в Україні'', підзаконних і локальних нормативно-правових актів.

Проаналізовано питання щодо визначення поняття холдингу, шляхом дослідження історичних передумов його виникнення та виявлення характерних рис і ознак. Застосовано філософсько-світоглядні, загальнонаукові та спеціальні методи. Обгрунтовано потребу нормативно-правового регулювання і значного вдосконалення механізму господарських відносин, в якому приймає участь холдинг. Обговорено пошук шляхів ефективності регулювання діяльності холдингів.

Мета роботи - дослідження підстав та умов застосування господарсько-правової відповідальності учасників холдингу та вироблення пропозицій щодо законодавчого врегулювання цієї відповідальності. Встановлено, що холдингова компанія та корпоративні підприємства несуть самостійну господарсько-правову відповідальність, крім випадків, коли холдингова компанія несе солідарну або субсидіарну відповідальність за зобов'язаннями корпоративних підприємств. Запропоновано та обгрунтовано введення презумпції субсидіарної відповідальності холдингової компанії за порушення корпоративного підприємства, а це означає, що для звільнення від відповідальності холдингова компанія має довести, що її рішення, дії або бездіяльність не вплинули на визнання корпоративного підприємства банкрутом або порушення ним господарського зобов'язання чи правил здійснення господарської діяльності. Обговорено у доктрині господарського права господарсько-правову відповідальність розроблено на достатньому рівні. У сучасному адаптованому до ринкових відносин вигляді визначення господарсько-правової відповідальності можна представити як потерпання (несення) добровільно чи у примусовому порядку учасниками господарських відносин несприятливих економічних наслідків, передбачених господарським законодавством, договорами, локальними нормативними актами суб'єктів господарювання, за скоєне ними господарське правопорушення.

Мета роботи - дослідження підстав та умов застосування господарсько-правової відповідальності учасників холдингу та вироблення пропозицій щодо законодавчого врегулювання цієї відповідальності. Встановлено, що холдингова компанія та корпоративні підприємства несуть самостійну господарсько-правову відповідальність, крім випадків, коли холдингова компанія несе солідарну або субсидіарну відповідальність за зобов'язаннями корпоративних підприємств. Запропоновано та обгрунтовано введення презумпції субсидіарної відповідальності холдингової компанії за порушення корпоративного підприємства, а це означає, що для звільнення від відповідальності холдингова компанія має довести, що її рішення, дії або бездіяльність не вплинули на визнання корпоративного підприємства банкрутом або порушення ним господарського зобов'язання чи правил здійснення господарської діяльності. Обговорено у доктрині господарського права господарсько-правову відповідальність розроблено на достатньому рівні. У сучасному адаптованому до ринкових відносин вигляді визначення господарсько-правової відповідальності можна представити як потерпання (несення) добровільно чи у примусовому порядку учасниками господарських відносин несприятливих економічних наслідків, передбачених господарським законодавством, договорами, локальними нормативними актами суб'єктів господарювання, за скоєне ними господарське правопорушення.

Вміщено інформацію, яка є важливою для розуміння і використання принципів доброго врядування на місцевому рівні, створення команд однодумців і розвитку лідерства в колективі та громаді з метою сприяння їх успішному і сталому розвитку. Видання підготовлено на основі програми "Академія лідерства” Центру експертизи доброго врядування Ради Європи і рекомендовано для посадових осіб органів місцевого самоврядування та депутатів місцевих рад, державних службовців, фахівців з питань державного управління, місцевого самоврядування, менеджменту та лідерства, лідерів громад, викладачів і тренерів. У посібнику використані тренінгові матеріали, розроблені Джоном Джексоном, Каталіною Палай.