Визначено особливості державного регулювання інституту комунальної власності. Досліджено теоретичні основи функціонування медичних закладів у формі комунальних підприємств, механізми забезпечення діяльності комунальних підприємств - закладів охорони здоров’я в умовах реформи децентралізації. Зазначено розвиток процесу децентралізації та аналіз створення комунального підприємства "Центр первинної медико-соціальної допомоги". Проведено аналіз діяльності комунальних підприємств - закладів охорони здоров’я в Рівненській області та систематизовано основні проблеми їх розвитку. Визначено напрями трансформації управління системою охорони здоров’я на основі опитування експертів. Проведено аналіз діяльності комунального підприємства "Рівненська обласна клінічна лікарня" та запропоновано концептуальну модель трансформації системи охорони здоров’я відповідно до функцій менеджменту та з урахуванням регіональної складової.