Проведено аналіз міграції як наукової проблеми. Досліджено міграційну ситуацію в Україні в останні роки радянського періоду та у роки становлення Української держави. Простежується формування міграційної політики в Україні - міграція до 1991 року, міграція у перші роки незалежності України, міграції у 1993-1996 рр, проблеми, зумовлені міграцією. Розглянуто міграційне законодавство та діяльність органів виконавчої влади у сфері міграції. Зроблено висновки щодо міграційних проблем у сфері національної безпеки.

Висвітлено проблеми документування та обліку населення України відповідно до міжнародних та європейських вимог. Викладено концепцію створення Єдиної державної автоматизованої паспортної системи, технологічні аспекти виготовлення високозахищених паспортних та інших ідентифікаційних документів. Розглянуто проблеми та перспективи введення біометричних паспортів громадян України. Проаналізовано тенденції розвитку сучасних технологій, що використовуються під час впровадження ідентифікаційних документів.

Освещены проблемы документирования и учёта населения Украины в соответствии с международными и европейскими требованиями. Изложены концепция создания Единой государственной автоматизированной паспортной системы, технологические аспекты изготовления высокозащищенных паспортных и других идентификационных документов. Рассмотрены проблемы и перспективы введения биометрических паспортов граждан Украины. Проанализированы тенденции развития современных технологий, используемых в процессе внедрения идентификационных документов.

Індекс рубрикатора НБУВ: Х819(4УКР)112.032 + Х809(4УКР)31

Рубрики:

Адміністративне право окремих країн

Державне право окремих країн

Шифр НБУВ: Ж27747 Пошук видання у каталогах НБУВ 
Видання зберігається у :

Індекс рубрикатора НБУВ: Х819(4Укр)112.032в6:З97

Рубрики:

Адміністративне право окремих країн

Видання зберігається у :

Індекс рубрикатора НБУВ: Х809(4УКР)32 + Х819(4УКР)112.032

Рубрики:

Державне право окремих країн

Адміністративне право окремих країн

Шифр НБУВ: Ж27747 Пошук видання у каталогах НБУВ 
Видання зберігається у :

Індекс рубрикатора НБУВ: Х819(4УКР)112.032 + Х840.42

Рубрики:

Адміністративне право окремих країн

Шифр НБУВ: Ж27747 Пошук видання у каталогах НБУВ 
Видання зберігається у :

Індекс рубрикатора НБУВ: Х809(4УКР)32 + Х819(4УКР)112.032

Рубрики:

Державне право окремих країн

Адміністративне право окремих країн

Шифр НБУВ: Ж27747 Пошук видання у каталогах НБУВ 
Видання зберігається у :

Індекс рубрикатора НБУВ: Х819(4Укр)112.032

Рубрики:

Адміністративне право окремих країн

Шифр НБУВ: Ж27747 Пошук видання у каталогах НБУВ 
Видання зберігається у :

Проаналізовано стан адміністративно-правових відносин щодо забезпечення права громадян на вільний вибір місця проживання, визначено основні напрямки удосконалення відповідних інституцій у даній сфері й обгрунтовано зміни та доповнення до чинного законодавства щодо реалізації даних прав і свобод. Досліджено реальний стан суспільних відносин у сфері забезпечення права громадян на вільний вибір місця проживання. Обгрунтовано зміст поняття міграційних правовідносин, що виникають між державою та її громадянами, а також іноземцями, які перебувають в Україні. Розглянуто відносини паспортної системи та чинники, що впливають на внутрішні міграційні процеси. Проаналізовано законодавство у сфері забезпечення права громадян на вільний вибір місця проживання. Встановлено компетенцію органів державної влади у сфері забезпечення права громадян на вільний вибір місця проживання, охарактеризовано засоби державного регулювання міграційних процесів та паспортну систему України. Сформульовано пропозиції щодо внесення змін до законодавчих актів щодо реалізації права на визначення місця проживання особи та удосконалення процедур реєстрації фізичних осіб, за допомогою яких забезпечуються права громадян на вільний вибір місця проживання.

Вперше сформульовано визначення паспортно-реєстраційної системи як складної, комплексної, багаторівневої, динамічної, відкритої системи, що включає в себе всі види правовідносин, які виникають у сфері паспортизації та реєстрації місця проживання фізичних осіб. Запропоновано розмежувати адміністративний нагляд міліції за дотриманням правил паспортно-реєстраційної системи від інших видів адміністративного нагляду міліції за такими критеріями: об'єктом і предметом нагляду, напрямками наглядової діяльності міліції, формами та методами здійснення міліцією адміністративного нагляду. Доведено доцільність, у зв'язку зі створенням Державної міграційної служби України, звузити наглядові повноваження міліції за дотриманням правил паспортно-реєстраційної системи. Удосконалено критерії класифікації адміністративного нагляду міліції за дотриманням правил паспортно-реєстраційної системи: за сферою нагляду, за часом здійснення, за відкритістю, за джерелом нагляду, за кількісним складом суб'єктів нагляду.

Розглянуто поняття та структуру адміністративно-правового статусу даного органу, його місце в системі органів виконавчої влади як органу, який безпосередньо реалізує державну міграційну політику в Україні, проблеми його правового регулювання та міграційного законодавства. Висвітлено поняття та структуру компетенції даного органу, а також з'ясовано особливості юридичної відповідальності самого органу та його працівників. Проаналізовано зарубіжний досвід регулювання міграційних процесів і визначено міжнародно-правові стандарти основних прав і свобод людини у сфері міграції, громадянства й імміграції.

Розкрито теоретико-правові засади функціонування паспортної системи в історичній ретроспективі. Досліджено місце та роль паспортної системи в розбудові правової демократичної держави. Проаналізовано досвід зарубіжних країн у сфері нормативної регламентації реєстрації фізичних осіб та його значення для вдосконалення вітчизняної паспортної системи. Показано паспортну систему як важливий правовий засіб забезпечення прав людини та громадянина, зокрема через реалізацію права громадян на свободу пересування та вільний вибір місця проживання. Проведено детальний аналіз провадження у справах громадянства - однієї з функцій паспортно-реєстраційної служби. Обгрунтовано організаційно-правову діяльність паспортних підрозділів як вид адміністративної діяльності ОВС. Досліджено роботу паспортної служби у контексті надання нею адміністративних послуг населенню.

Проаналізовано адміністративно-правові засади роботи міліції з маргінальними групами населення. Визначено маргінальність, її вплив на правосвідомість особи, її значення в регулюванні правової поведінки, з'ясування особливостей організаційного та правового забезпечення діяльності органів внутрішніх справ щодо роботи з маргінальними групами населення, протидії маргіналізації чинного законодавства у даній сфері. Наведено низку висновків і пропозицій, спрямованих на вдосконалення попереджуваної діяльності міліції з населенням з метою недопущення маргіналізації.

Сформульовано поняття адміністративно-правових режимів паспортизації та реєстрації фізичних осіб як правової форми функціонування правовідносин, що складаються у сфері забезпечення громадян документами, за допомогою яких посвідчується особа власника та підтверджується громадянство, і реалізації ними права на свободу пересування та вільний вибір місця проживання, динаміка яких забезпечується спеціальним комплексом адміністративно-правових засобів. Адміністративно-правові режими розглянуто як системне утворення, яке складається з наступних видів: адміністративно-правового режиму паспортизації фізичних осіб та адміністративно-правового режиму реєстрації фізичних осіб. Надано класифікацію вказаних режимів, розкрито їх зміст та особливості забезпечення.

Досліджено адміністративно-процедурне провадження з надання управлінських послуг органами державної реєстрації актів цивільного стану (ОДРАЦС). Обгрунтовано поняття та зміст управлінських послуг державної РАЦС, доведено, що система норм, які регулюють РАЦС, є окремим інститутом адміністративного права. Охарактеризовано суб'єкти адміністративно-правових відносин, які регулюються зазначеним правовим інститутом. Сформульовано поняття адміністративного провадження у справах про надання управлінських послуг ОДРАЦС, показано процедури провадження у справах із надання даних послуг, запропоновано здійснювати даний вид адміністративної діяльності на основі запровадження системи якісного управління та регламентів з надання кожної окремої послуги, де чітко визначити процедури задоволення прав громадян та інших осіб, а також оскарження ними рішень, дій та бездіяльності ОДРАЦС.

Індекс рубрикатора НБУВ: З970.61 + Х819(4УКР)112.032

Рубрики:

Бази даних

Адміністративне право окремих країн

Шифр НБУВ: Ж25189 Пошук видання у каталогах НБУВ 
Повний текст  Наукова періодика України 
Видання зберігається у :

Висвітлено теоретико-методологічні проблеми дослідження феномену міграції, проаналізовано еволюцію сутнісних характеристик міграційних процесів, основні етапи становлення міграційного законодавства України та сучасну нормативно-правову базу регулювання міграційних процесів, становлення та розвиток системи регулюючих органів у сфері міграції. Зроблено огляд системи міжнародно-правових актів регулювання міграційних процесів і проаналізовано сучасний стан імплементації норм міжнародного права в систему міграційного законодавства України. Запропоновано напрямки удосконалення міжнародного співробітництва України в сфері регулювання міграційних процесів і системи інституційного забезпечення міграційної політики.

Машинозчитувана зона - необхідний атрибут сучасних подорожніх документів, вона присутня на паспортах громадян більшості країн світу, закордонних паспортах України, державних ідентифікаційних картках громадян. Вона містить два або три рядки символів, в яких кодується основна інформація про власника документа з метою її зчитування комп'ютером шляхом оптичного розпізнавання символів. Задача локалізації та розпізнавання символів машинозчитуваної зони є складною та актуальною для застосування у мобільних системах зчитування документів, оскільки алгоритми, призначені для стаціонарних систем, неможливо використати для зображень, що одержуються за допомогою веб-камери мобільного пристрою. Запропоновано новий підхід до локалізації та розпізнавання машинозчитуваної зони документів.

Досліджено розвиток і становлення інституту реєстрації фізичних осіб з виокремленням історичних періодів. Визначено вихідні теоретичні положення щодо поняття та призначення інституту реєстрації фізичних осіб. Розглянуто термінологічне тлумачення понять "реєстр", "реєстрація", "державна реєстрація". Обгрунтовано поняття реєстру фізичних осіб, виявлено ознаки державної реєстрації. Наведено бачення поняття "державна реєстрація фізичних осіб" і визначено її цілі. Проаналізовано складові компетенції органів державної влади у досліджуваній сфері. Проведено поділ органів державної влади залежно від їх повноважень та завдань у сфері реєстрації фізичних осіб. Досліджено стан нормативно-правового регулювання діяльності державних органів реєстрації фізичних осіб. Систематизовано нормативно-правові акти діяльності державних органів реєстрації фізичних осіб, виокремлено принципи, притаманні цьому інституту. Визначено поняття адміністративного проступку у сфері реєстрації фізичних осіб. Запропоновано створення Єдиного державного реєстру фізичних осіб в Україні, складовими якого стали б система обліку громадян ДПА, система обліку паспортів МВС, Державний реєстр активів цивільного стану Міністерства юстиції, а також Державний реєстр виборців України. Обгрунтовано необхідність прийняття Кодексу про Єдиний державний реєстр фізичних осіб, який би містив норми щодо понятійного апарату, діяльності державних органів, каналів надходження інформації, захисту персональних даних, юридичної відповідальності за порушення чинних правил.

Розкрито порядок провадження в справах про оскарження незаконних рішень дій чи бездіяльності органів державної реєстрації актів цивільного стану (ОДРАЦС), обгрунтовано доцільність виділення в адміністративному регламенті з надання такого виду послуги розділу "Оскарження рішень, дій або бездіяльності ОДРАЦС", запропоновано основні положення даного розділу.