Висвітлено проблеми використання спеціальної техніки в оперативно-розшуковій діяльності (ОРД) підрозділів карного розшуку в контексті сучасних трансформаційних процесів соціально-політичної сфери України. Проаналізовано зарубіжний досвід співробітництва поліції з громадянами та використання їх допомоги в ОРД. Визначено співвідношення оперативно-розшукових, розвідувальних і пошукових заходів у діяльності оперативної служби МВС України. Розглянуто теоретичні та практичні питання судового контролю за ОРД, форми та методи прокурорського нагляду за законністю ОРД. Описано особливості наглядової діяльності регуляторів фінансових ринків у запобіганні відмиванню коштів.

Освещены проблемы использования специальной техники в оперативно-розыскной деятельности (ОРД) подразделений уголовного розыска в контексте современных трансформационных процессов социально-политической сферы Украины. Проанализирован зарубежный опыт сотрудничества полиции с гражданами и использования их помощи в ОРД. Определены соотношения оперативно-розыскных, разведывательных и розыскных мероприятий в деятельности оперативной службы МВД Украины. Рассмотрены теоретические и практические вопросы судебного контроля по ОРД, формы и методы прокурорского надзора по законности ОРД. Описаны особенности надзорной деятельности регуляторов финансовых рынков в предотвращении отмывания денег.

Висвітлено матеріали семінару "Методологічні проблеми теорії та практики оперативно-розшукової діяльності в сучасних умовах", який проходив 29 - 30 травня 2009 р. в Луганському державному університеті внутрішніх справ. Розглянуто проблеми підвищення професійного рівня співробітників карного розшуку (КР) Луганщини, правомірності прийняття рішень підрозділами КР про проведення оперативно-розшукових заходів, що тимчасово обмежують конституційні права громадян, законодавчого закріплення міжнародного співробітництва у сфері оперативно-розшукової діяльності. Розкрито процедурні аспекти інформаційного забезпечення проведення службою КР інтрузивних оперативно-розшукових заходів. Описано сучасні криміналістичні інформаційні системи міжнародних організацій з протидії міждержавній злочинності й особливості їх використання в розкритті та розслідуванні злочинів. Визначено співвідношення гласності судового процесу й охорони державної таємниці на стадії попереднього розгляду справи суддею. Обгрунтовано доцільність ознайомлення слідчого з матеріалами оперативно-розшукової справи.

Освещены материалы семинара "Методологические проблемы теории и практики оперативно-розыскной деятельности в современных условиях", который состоялся 29 - 30 мая 2009 г. в Луганском государственном университете внутренних дел. Рассмотрены проблемы повышения профессионального уровня сотрудников уголовного розыска (УР) Луганской области, правомерности принятия решений подразделениями УР о проведении оперативно-розыскных мероприятий, временно ограничивающих права граждан, законодательного закрепления международного сотрудничества в сфере оперативно-розыскной деятельности. Раскрыты процедурные аспекты информационного обеспечения проведения службой УР интрузивных оперативно-розыскных мероприятий. Описаны современные криминалистические информационные системы международных организаций по противодействию межгосударственной преступности и особенности их использования в раскрытии и расследовании преступлений. Определены соотношения гласности судебного процесса и охраны государственной тайны на стадии предварительного рассмотрения дела судьей. Обоснована целесообразность ознакомления следователя с материалами оперативно-розыскного дела.

Індекс рубрикатора НБУВ: Х819(4УКР)112.011.013.1 + Ц9-5

Рубрики:

Адміністративне право окремих країн

Служба з питань надзвичайних ситуацій. Цивільна оборона

Шифр НБУВ: Ж69299 Пошук видання у каталогах НБУВ 

Проаналізовано історичну ретроспективу зародження співробітництва громадян з органами державної влади в інтересах боротьби зі злочинністю. Розкрито особливості становлення правового інституту конфіденційного співробітництва. Розглянуто правові засади здійснення конфіденційного співробітництва осіб з оперативними підрозділами за сучасних умов, визначено їх місце та значимість в правовій системі боротьби зі злочинністю. Увагу приділено етичним питання інституту конфіденційного співробітництва.

Проанализирована историческая ретроспектива зарождения сотрудничества граждан с органам государственной власти в интересах борьбы с преступностью. Раскрыты особенности становления правового института конфиденциального сотрудничества. Рассмотрены правовые основы осущестления конфиденциального сотрудничества лиц с оперативными подразделениями в современных условиях, определены их место и значимость в правовой системе борьбы с преступностью. Уделено внимание этическим вопросам института конфиденциального сотрудничества.

Проаналізовано принципи та форми інформаційного забезпечення діяльності дільничного інспектора міліції й акцентовано увагу на необхідності закріплення у відомчих нормативних актах основних її принципів. Увагу приділено окремим напрямкам інформаційного забезпечення діяльності дільничного інспектора міліції, а саме: інформаційне забезпечення профілактичної діяльності дільничного інспектора міліції, інформаційне забезпечення юрисдикційної діяльності дільничного інспектора міліції, інформаційна взаємодія дільничного інспектора міліції з державними органами та громадськістю. Обгрунтовано науково-теоретичні висновки та практичні пропозиції, щодо удосконалення законодавства, норми якого регулюють правовідносини у сфері інформаційного забезпечення діяльності дільничого інспектора міліції.

Проаналізовано організаційно-правові основи інформаційно-аналітичного забезпечення управління в підрозділах податкової міліції та їх відповідність сучасним вимогам, обумовленим економічною ситуацією в країні та криміногенною обстановкою у сфері оподаткування. Визначено основні напрямки інформаційно-аналітичної роботи у підрозділах податкової міліції. Розглянуто методи інформаційно-аналітичної роботи щодо забезпечення управління підрозділами податкової міліції, наведено їх стислу характеристику та приклади застосування в практичній діяльності податкової міліції.

Висвітлено питання теоретичного та практичного характуру, пов'язані з інформаційно-аналітичним забезпеченням штабами ОВС запобігання та розслідування кримінальних правопорушень. Визначено основні напрямки, за якими функціонують штабні підрозділи у сфері запобігання та розслідування кримінальних правопорушень. Запропоновано напрямки здійснення аналітичної роботи щодо аналізу стану злочинності, запобігання та розслідування кримінальних правопорушень з класифікацією каналів передачі одержаної інформації залежно від її змісту та правової регламентації самого процесу передачі інформації. Доведено визначальну роль прогнозування оперативної обстановки як способу усунення невизначеності, яка унеможливлює виконання штабами ОВС завдань у сфері протидії кримінальним правопорушенням. На основі проведеного дослідження розроблено науково-практичні рекомендації, спрямовані на покращення якості інформаційно-аналітичного забезпечення запобігання та розслідування кримінальних правопорушень, а також удосконалення нормативно-правових актів у цій сфері.

Досліджено теоретичні та практичні питання, пов'язані із дослідженням суті та значення інформаційно-правових засад у сфері безпеки дорожнього руху в Україні. Проведено аналіз загальнотеоретичних проблем інформаційно-правового забезпечення безпеки дорожнього руху в Україні. Розкрито роль інформації, інформаційно-правових засад, розвитку інформаційного суспільства, формування єдиного інформаційного простору у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху. Охарактеризовано особливості інформаційних відносин у цій сфері, досліджено міжнародний досвід інформаційно-правового забезпечення безпеки дорожнього руху в Україні. Відзначено, що єдиний інформаційний простір України у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху є сукупністю баз і банків даних, технологій ведення та використання їх, інформаційно-телекомунікаційних систем і мереж, що функціонують на основі єдиних принципів і за загальними правилами, що забезпечує інформаційну взаємодію організацій і громадян, а також задоволення їх інформаційних потреб у питаннях безпеки дорожнього руху. Доведено, що використання кращого світового досвіду у сфері безпеки дорожнього руху, надасть можливість для України одержати комплексний, системний підхід для розв'язання основних проблем, що виникають у цій сфері: аварійності та смертності.

У правовому аспекті охарактеризовано процес створення та розвитку слідчих підрозділів ОВС.

В правовом аспекте охарактеризован процесс создания и развития следственных подразделений ОВД.

In a legal field process of creation and development of investigatory division's law-enforcement organs is characterized.

Уперше запропоновано критерії якості ідентифікації, за якими можна порівнювати автоматизовані системи ідентифікації автотранспортних засобів і розроблено методику їх розрахунку. Для програмного забезпечення даної системи наведено алгоритми бінаризації зображень за умов апріорної невизначеності та фільтрації зображень з використанням методу простежування злитих груп. Уперше для автоматизованої системи контролю та керування автотранспортним потоком з метою виділення на зображеннях текстової інформації запропоновано застосування двовимірного хвильового перетворення Хаара. Доведено, що значення якості ідентифікації автотранспортних засобів для зазначених систем може досягти 95 - 98 %.

Увагу приділено аналізу дорожньо-транспортної пригоди (ДТП), розглянуто організаційно-правові питання судової автотехнічної експертизи в Україні. Простежено процес гальмування транспортного засобу, проаналізовано різноманітні експертні методики з дослідження керованості, стійкості та маневру автомобіля, їх впливу на безпеку руху. Висвітлено новітні технолії дослідження обставин ДТП. Розглянуто різні випадки ДТП, які сталися з автомобілем, обладнаним сучасною конструкцією антиблокувальної системи гальм, що дозволяє гальмувати без блокування коліс та одночасно виконувати маневр з об'їзду перешкоди. Запропоновано конкретні рекомендації з визначення параметрів ефективності гальмування такого автомобіля.

Висвітлено питання, пов'язані з розслідуванням дорожньо-транспортних пригод (ДТП). Наведено основні нормативно-правові акти у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху. Розкрито поняття злочину та кримінальної відповідальності, їх ознаки. Надано кримінально-правову характеристику злочинів, пов'язаних з ДТП. Увагу приділено визначенню, класифікації та обліку ДТП, подано їх загальну криміналістичну характеристику. Описано сліди, що виникають під час ДТП, показано їх значення у розслідуванні обставин цієї пригоди. Надано відомості про розслідування ДТП, а також поради щодо відповідного проведення судової автотехнічної експертизи. Описано ситуації, за яких можливе виникнення небезпеки руху. Розглянуто основні питання експертного дослідження. Визначено причинний зв'язок між діями водія та ДТП.

Досліджено теоретичні та правові засади надання адміністративних послуг міліцією громадської безпеки. Проаналізовано теоретичне та нормативно-правове підгрунтя поняття адміністративних послуг в Україні. Наведено визначення категорій "адміністративні послуги, що надаються міліцією громадської безпеки" та "процедура надання адміністративних послуг міліцією громадської безпеки", розкрито ознаки цих формулювань. Охарактеризовано класифікацію, державні стандарти (критерії) оцінювання якості та процедуру надання таких послуг. Наведено пропозиції та рекомендації до нормативно-правових актів щодо надання адміністративних послуг міліцією громадської безпеки.

Надано коментар адміністративних правопорушень правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення дорожнього руху, а саме статей 80, 81, 121, 121-1, 121-2, 122, 122-2, 122-4, 122-5, 123, 124, 124-1, 125, 126, 127, 127-1, 128, 128-1, 129, 130, 132-1, 133-1, 139, 140, 188-28 Кодексу України щодо адміністративних правопорушень, а також інших правопорушень, які можуть бути виявлені працівниками підрозділів Державтоінспекції МВС України під час нагляду за дорожнім рухом. Наведено норми, які регламентують загальні положення щодо притягнення до адміністративної відповідальності, застосування заходів забезпечення у справах щодо адміністративних правопорушень.

Предоставлен комментарий административных правонарушений правил, норм и стандартов, касающихся обеспечения дорожного движения, а именно статей 80, 81, 121, 121-1, 121-2, 122, 122-2, 122-4, 122-5, 123, 124 , 124-1, 125, 126, 127, 127-1, 128, 128-1, 129, 130, 132-1, 133-1, 139, 140, 188-28 Кодекса Украины об административных правонарушениях, а также других правонарушениях, которые могут быть выявлены работниками подразделений Госавтоинспекции МВД Украины во время надзора за дорожным движением. Приведены нормы, регламентирующие общие положения о привлечении к административной ответственности, применения мер обеспечения по делам об административных правонарушений.

На основі досягнень вітчизняної юриспруденції, зарубіжного досвіду, аналізу чинного законодавства, нормотворчої та правозастосовної практики запропоновано комплексний підхід щодо вирішення актуальних проблем боротьби з адміністративними проступками в сфері безпеки вантажних перевезень. Розглянуто нову редакцію ст. 132-1 КУпАП, в якій конкретизовано ознаки найбільш типових порушень правил перевезення небезпечних вантажів та проїзду великогабаритних і великовагових транспортних засобів. Наведено ряд пропозицій, спрямованих на зміцнення адміністративно-правової охорони безпеки дорожнього руху, визначено шляхи вдосконалення юрисдикційної діяльності в сфері перевезення небезпечних вантажів та проїзду великогабаритних і великовагових транспортних засобів.

Проаналізовано загальнотеоретичні проблеми адміністративної відповідальності за порушення правил перевезення пасажирів автомобільним транспортом (АТ.М). Досліджено суб'єктивні та об'єктивні елементи й ознаки складу адміністративних проступків у сфері перевезення пасажирів і вантажів АТ. Визначено та охарактеризовано адмістративно-процесуальний статус суб'єктів адміністративного провадження у справах про порушення правил перевезення пасажирів і вантажів АТ і систему стадій провадження у справах про адміністративні проступки в аналізованій сфері. Розроблено пропозиції та рекомендації щодо вдосконалення чинного законодавства України у сфері перевезення пасажирів і вантажів АТ та забезпечення безпеки дорожнього руху загалом.

Виділено та досліджено фактори, що впливають на встановлення адміністративної відповідальності за вчинення правопорушень у сфері безпеки дорожнього руху. Розподілено їх на підстави (соціальні, науково-технічні, економічні, профілактичні, адміністративно-правові, політичні, нормативно-правові) й умови (адміністративно-процесуальні, організаційно-правові, культурні та професійні). З урахуванням суспільної шкідливості адміністративних деліктів, що вчиняються у сфері безпеки дорожнього руху, запропоновано виділити їх в окрему главу КУпАП "Адміністративні правопорушення у сфері безпеки дорожнього руху". Доведено необхідність нормативної регламентації порядку проведення огляду місця дорожньо-транспортної пригоди (ДТП) шляхом доповнення КУпАП статтями 264-1 "Огляд місця ДТП" та 264-2 "Зміст протоколу огляду місця ДТП". Набула подальшого розвитку класифікація суб'єктів адміністративних порушень у сфері безпеки дорожнього руху, які поділено на загальні, спеціальні й особливі. Удосконалено механізм оформлення матеріалів ДТП за згодою учасників пригоди без присутності працівника ДАІ.

Проаналізовано адміністративну діяльність ДАІ МВС України. Сформульовано поняття, з’ясовано ознаки, розкрито зміст, визначено мету, завдання та функції адміністративної діяльності ДАІ. З’ясовано сутність законності в адміністративній діяльності ДАІ та системні проблеми, що існують в її забезпеченні. Уточнено сутність та напрями внутрішньої організації діяльності ДАІ. Здійснено характеристику адміністративно-наглядової, адміністративно-юрисдикційної та профілактичної діяльності як складових зовнішньої адміністративної діяльності ДАІ. Проаналізовано форми та методи діяльності ДАІ, в тому числі особливості застосування заходів адміністративного примусу до порушників чинного на транспорті законодавства. Окреслено пріоритетні шляхи вдосконалення адміністративної діяльності ДАІ.

Розглянуто питання організаційно-правового забезпечення безпеки дорожнього руху (БДР). Проаналізовано особливості порушень у сфері БДР за адміністративним та кримінально-правовим законодавством України. Визначено юридичну відповідальність за правопорушення у сфері БДР та її соціальну обумовленість. Описано систему адміністративних правопорушень та злочинів у сфері БДР, подано їх адміністративно- та кримінально-правові характеристики. Висвітлено адміністративно- та кримінально-правові заходи державного примусу за правопорушення (злочини) у сфері БДР.

Проаналізовано питання здійснення міліцією адміністративного розслідування справ про адміністративні проступки. Визначено юридичну природу, зміст та нормативне закріплення адміністративного розслідування, виокремлено його ознаки, особливості. Запропоновано зміни та доповнення до нормативно-правових актів України, які регулюють процедуру проведення адміністративного розслідування справ про адміністративні проступки. Розкрито шляхи вдосконалення адміністративно-правового регулювання адміністративного розслідування міліцією справ про адміністративні проступки, а також виокремлено основні фактори ефективності проведення адміністративного розслідування в адміністративно-деліктному провадженні.