Проаналізовано кластерні структури в економіках різних країн світу та України. Досліджено заходи державної підтримки формування та розвитку кластерів. Детально розглянуто економічні теорії підгрунтя кластерного підходу як інструмента формування промислової політики: німецьку школу розміщення виробництва, теорію англійських індустріальних районів та італійських промислових округів, французьку школу полюсів зростання та конкурентоспроможності, американську модель центр - периферія, радянську школу територіально-виробничих комплексів. Критично проаналізовано роботи засновників теорії кластеризації економік країн світу та їх регіонів М. Портера та М. Енрайта. Уточнено сутність поняття "кластер" і похідних від нього, класифікацію кластерних структур. Запропоновано методичний підхід, який передбачає різні алгоритми формування та розвитку кластерів - як тих, що вже діють, так і тих, що тільки формуються.