Досліджено теоретичні і методологічні засади бюджетної децентралізації, яка є частиною більш загальної проблеми забезпечення ефективного функціонування багаторівневої бюджетної системи, головне призначення якої полягає у створенні умов для ефективного та відповідального виконання органами влади всіх рівнів своїх функціональних повноважень у межах ресурсів відповідних бюджетів. Виконано аналіз практики формування місцевих бюджетів України з точки зору створення для місцевих органів влади економічних стимулів до розвитку своїх регіонів (адміністративно-територіальних одиниць), розширення власної податкової бази, ефективного використання бюджетних коштів. Розкрито проблемні сфери законодавства України щодо розподілу функціональних і відповідних видаткових повноважень (їх бюджетного фінансування) центральних і місцевих органів влади. Наявність таких його сфер спричиняє відсутність відповідальності місцевих органів влади за виконання конкретних функцій. Доведено, що важливим фактором, який заважає розширенню власної податкової бази місцевих бюджетів, є існуючий підхід до надання дотацій вирівнювання, в рамках якого регіони з вищим рівнем середньодушових доходів місцевих бюджетів (до одержання дотацій вирівнювання) нерідко опиняються у гірших умовах за показником доходів після їх перерозподілу. Визначено концептуальні складові бюджетної децентралізації, що базуються на узагальненні теоретичних аргументів на користь децентралізації повноважень з надання певних видів суспільних благ (послуг) і міжнародного досвіду відповідних реформ. Акцентовано увагу на необхідності укрупнення територіальних громад, чіткому розмежуванні функціональних і видаткових повноважень центральних і місцевих органів влади, а також у системі органів місцевого самоврядування. Обгрунтовано пропозиції щодо шляхів посилення фінансової спроможності органів місцевого самоврядування і послаблення дестимулюючих ефектів дотацій вирівнювання. Визначено виклики та загрози бюджетної децентралізації.

• Луніна Інна Олександрівна (1949–) (економічні науки)

  Якщо, ви не знайшли інформацію про автора(ів) публікації, маєте бажання виправити або відобразити більш докладну інформацію про науковців України запрошуємо заповнити "Анкету науковця"