Досліджено концептуальні засади державного управління системою медико-соціальної експертизи та реабілітації в Україні в контексті організаційно-правових основ. Визначено цілі, функції, принципи та зміст державного управління системою медико-соціальної експертизи (МСЕ) та реабілітації в Україні як структурного елемента соціальної політики держави у формуванні трудових ресурсів держави. Розкрито сутність основних історичних етапів становлення МСЕ та реабілітації, систематизовано світові моделі державного управління цією службою в процесі їх історичного розвитку. Визначено суб'єктивну роль МСЕ в системі формування трудових ресурсів держави. Запропоновано класифікацію громадського руху інвалідів в Україні. Розроблено модель державного управління професійною реабілітацією інвалідів в Україні та систематизовано вимоги до підвищення ефективності діяльності органів державної влади та місцевого самоврядування з питань професійної реабілітації осіб з обмеженими можливостями. Запропоновано шляхи удосконалення професіоналізму та компетентності працівників Державної служби зайнятості з питань професійної реабілітації інвалідів.

  Скачати повний текст

Розроблено методичні засади формування та реалізації механізму державного управління соціальною сферою району на підставі її комплексного аналізу, обгрунтовано напрями удосконалення діяльності місцевих органів влади. Розкрито сутність поняття "соціальні відносини", обгрунтовано теоретичні засади створення ефективного державного механізму регулювання соціально-трудових відносин, а також розвитку соціального партнерства держави та її громадян на рівні району. Розглянуто фактори формування та розвитку соціального партнерства в Україні. Визначено роль, функції, принципи та методи діяльності районних органів влади, спрямованої на реалізацію соціальної політики держави. Проведено оцінювання розвитку соціального партнерства органів державної влади. Запропоновано найбільш ефективну форму державного управління соціальною сферою району. Охарактеризовано елементи системи державного управління соціальним партнерством, обгрунтовано напрями її удосконалення.

  Скачати повний текст

Досліджено проблеми допомоги малозабезпеченим особам. Розкрито їх поняття та підстави забезпечення. Проведено грунтовний аналіз форм надання допомог особам, які зазнали впливу ризику малозабезпеченості та висвітлено коло міжнародних стандартів, що існують у даній сфері. Обгрунтовано критерії класифікації даної допомоги малозабезпеченим особам. Наведено пропозиції щодо вдосконалення законодавства про соціальне забезпечення з метою покращання гарантій здійснення права на соціальний захист малозабезпечених осіб за умов становлення ринкових відносин.

  Скачати повний текст

Висвітлено нові ідеї та сучасні міжнародні та зарубіжні тенденції розвитку правової регламентації дослідженого питання. Вперше інвалід розглянуто як суб'єкт соціального оточення з усім комплексом як сприятливих чинників, так і бар'єрів і перешкод. Встановлено, що обов'язок роботодавця із забезпечення трудових прав інвалідів має триваючий характер і не припиняє своєї дії після укладення трудового договору. Обгрунтовано необхідність розробки спеціальної глави проекту Трудового кодексу України, яка б регулювала працю інвалідів. Висловлено міркування стосовно доцільності впровадження у національну політику фінансово-економічних важелів заохочення роботодавців до працевлаштування інвалідів.

  Скачати повний текст

Досліджено історичні передумови й особливості правового регулювання пільгового забезпечення працівників за умов ринкової економіки, наведено його соціально-правову характеристику й обгрунтовано об'єктивну необхідність впровадження. Розкрито сутність, специфіку та мету правового регулювання пільгового забезпечення працівників. Встановлено зв'язок між правовим регулюванням пільгового забезпечення й диференціацією правового впорядкування трудових відносин. Вперше аргументовано, що суб'єктні підстави правового регламентування забезпечення працівників пільгами можуть бути основними та додатковими. Запропоновано визначення пільг у трудовому праві, проаналізовано їх співвідношення з суміжними правовими явищами. Обгрунтовано доцільність поділу пільг залежно від об'єму пільгового забезпечення на основні та додаткові. Удосконалено універсальну класифікацію підстав правового регулювання пільгового забезпечення працівників. Вперше комплексно обгрунтовано необхідність впровадження заходів, спрямованих на удосконалення правового регулювання пільгового забезпечення працівників за умов ринкової економіки. Наведено рекомендації щодо удосконалення трудового законодавства України у сфері правового регламентування забезпечення працівників пільгами.

  Скачати повний текст

Розглянуто актуальні питання державного управління соціальним захистом населення України. Проаналізовано законодвачу й інституційну бази реалізації державної політики соціального захисту. Наведено характеристку різних типів соціальних держав. Визначено європейські тенденції соціального захисту населення. Обгрунтовано шляхи досягнення Україною європейських стандартів соціального захисту. Доведено пріоритетність захисної функції держави у період радикальних ринкових трансформацій. З'ясовано, що за функцією розвитку соціальна політика сприяє розв'язанню завдань максимізації благополуччя, за захисною - мінімізації несприятливих умов і соціальних ризиків. Доведено, що корекцію соціальної політики України за умов трансформації суспільства необхідно здійснювати шляхом реформування системи соціального захисту, який є об'єктивною економічною категорією, що пов'язана з відтворенням, збереженням і розвитком основної продуктивної сили суспільства - людського потенціалу. Виявлено, що за умов трансформації економіки значення людського потенціалу й ефективності соціального захисту об'єктивно підвищується, що обумовлює актуальність впровадження системного підходу щодо вибору основних засобів його забезпечення. Обгрунтовано необхідність розробки наукових програм проведення фундаментальних досліджень теорії та механізмів регулювання соціального захисту населення за ринкових умов. Розроблено пропозиції щодо здійснення моніторингу застосування межових стандартів та індикаторів соціальної захищеності населення, спрямованих на реалізацію встановлених Конституцією та Законами України основних соціальних гарантій.

  Скачати повний текст

Вперше проведено комплексне дослідження діяльності органів місцевого самоврядування щодо вирішення проблем соціально-економічного та екологічного розвитку постраждалих територій від аварії на ЧАЕС. Визначено можливі шляхи використання набутого досвіду діяльності управлінських структур в аналогічних ситуаціях та здійснено їх моделювання. Проаналізовано особливості функціонування органів місцевого самоврядування за умов надзвичайних техногенних ситуацій та обгрунтовано їх важливу роль у формуванні та реалізації державної політики економічного розвитку та соціального захисту регіонів, потерпілих від аварії на ЧАЕС. Виявлено шляхи ресурсного забезпечення постраждалих територій, показно місце та роль місцевих громад у реалізації заходів з ліквідації наслідків аварії. Визначено основні параметри стратегічного плану соціально-економічного розвитку Житомирської області з урахуванням особивостей розвитку території, постраждалої внаслідок аварії на ЧАЕС. Досліджено форми взаємодії органів виконавчої влади та місцевого самоврядування під час вирішення актуальних проблем в екстремальних ситуаціях. Уточнено концептуальні підходи щодо відновлення соціально-економічного й екологічного стану постраждалих регіонів. Визначено тенденції удосконалення господарської діяльності даних територій та обгрунтовано методичні підходи щодо формування регіональних програм їх соціально-економічного розвитку.

  Скачати повний текст

Розглянуто поняття та ознаки принципів сучасного права соціального забезпечення України, проаналізовано чинне законодавство України про соціальне забезпечення. Визначено принципово нові підходи до теорії принципів права соціального забезпечення відповідно до природничої теорії права та його принципів, а також сучасних процесів реформування національної системи соціального забезпечення відповідно ринковим перетворенням суспільства. Особливу увагу приділено аналізу положень, які складають систему принципів права та правових принципів права соціального забезпечення. Обгрунтовано конкретні рекомендації щодо вдосконалення чинного законодавства України про соціальне забезпечення та практики його застосування.

  Скачати повний текст

Досліджено юридичну природу соціального захисту населення. Проаналізовано результати наукових розробок проблематики соціального захисту та виокремлено методологічні засади для його подальшого осмислення. З'ясовано особливості та ключові напрями історико-правового розвитку соціального захисту населення в Україні. Досліджено юридичний аспект природи соціального захисту, сформульовано його дефініцію. Вивчено організаційно-правові засади функціонування механізму соціального захисту населення в Україні, проаналізовано особливості його здійснення в зарубіжних країнах. Запропоновано пропозиції та рекомендації щодо подальшого вдосконалення вітчизняної системи соціального захисту населення.

  Скачати повний текст

Розроблено теоретичні, методологічні та прикладні засади соціально-економічного розвитку регіону як складової державного регулювання економіки. Обгрунтовано державну регіональну політику в Україні. Проведено системний аналіз наукової літератури українських і зарубіжних дослідників щодо державного регулювання соціально-економічного розвитку регіону. Розкрито суть поняття "державна регуляторна політика", яке реалізується у концепції розвитку регіону. Визначено узагальнювальний критерій, з використанням якого оцінюється ефективність реагувальних впливів на сприйняття соціального управління як сукупності дій, спрямованих на оптимізацію споживання життєвих благ. Удосконалено структуру процесу програмно-цільового управління розвитком регіону. Запропоновано непрямі методи впливу на регіональний розвиток, які базуються на стимулюванні розвитку кластерів. Розроблено науково-практичні рекомендації стосовно розвитку регіонів України, удосконалення системи їх фінансування та формування регіональних соціально-економічних програм.

  Скачати повний текст

Визначено сутність та специфіку соціальної політики в історичному аспекті й її взаємозв'язок із соціальною державою та соціальним захистом. З'ясовано поняття та визначено принципи соціального захисту, його співвідношення із соціальним забезпеченням і соціальною безпекою, проаналізовано різні наукові погляди та теорії. Висвітлено адміністративно-правовий статус органів управління у сфері соціального захисту, його форми та методи. Запропоновано напрями вдосконалення адміністративного законодавства у сфері забезпечення права громадян на соціальний захист. Сформульовано пропозиції щодо внесення змін і доповнень щодо низки нормативно-правових актів України.

  Скачати повний текст

Розглянуто концептуальні підходи до сутнісної характеристики та змісту поняття "особи зі зниженою працездатністю". Описано особливості трудової дієздатності таких осіб. З'ясовано, що особи, визнані недієздатними за цивільним правом, повинні визнаватися такими ж за трудовим правом. Проаналізовано та наведено визначення міжнародних стандартів у сфері праці осіб зі зниженою працездатністю. Розглянуто гарантії права на працю даних осіб. Висвітлено проблеми правозастосовної практики правового регулювання праці осіб зі зниженою працездатністю. Запропоновано пропозиції та рекомендації щодо вдосконалення трудового законодавства України в частині порушених проблем.

  Скачати повний текст

Комплексно досліджено наявні проблемі адміністративно-правового забезпечення прав і свобод неповнолітніх. Визначено та висвітлено їх права і свободи як об'єкти адміністративно-правового забезпечення, поняття й особливості даного забезпечення, систему суб'єктів адміністративно-правового забезпечення прав і свобод неповнолітніх. Розглянуто міліцію як суб'єкт адміністративно-правового забезпечення та регулювання прав і свобод неповнолітніх та його гарантії. Проаналізовано правове регулювання даних прав і свобод у сфері виконавчої влади. Наведено науково обгрунтовані пропозиції щодо вдосконалення механізму їх адміністративно-правового забезпечення. Сформульовано практичні рекомендації та пропозиції до нормативно-правових актів, спрямованих на ефективне та якісне адміністративно-правове забезпечення прав і свобод неповнолітніх.

  Скачати повний текст

Запропоновано теоретичні підходи до аналізу державних соціальних гарантій, визначено основні тенденції розвитку цих гарантій у розвинутих суспільствах. Обгрунтовано напрями та методику дослідження управління державними соціальними гарантіями. Здійснено аналіз тенденцій становлення даного управління в Україні. Визначено основні методологічні проблеми й особливості організаційно-функціональної структури управління. Відповідно до одержаних результатів обгрунтовано теоретико-методологічні засади механізму управління державними соціальними гарантіями в Україні й основні напрями його удосконалення, спрямовані на підвищення ефективності та результативності управлінської діяльності органів державної влади.

  Скачати повний текст

Встановлено, що першочерговими заходами щодо вирішення проблеми забезпечення лікарськими засобами пільгових категорій населення в Україні є: введення особистого реєстру громадян, які потребують лікування та їх віднесення до пільгових груп; впровадження соціального й обов'язкового медичного страхування з метою часткової компенсації вартості лікування важких захворювань, розробка ефективних механізмів реімбурсації вартості лікарських засобів, визначення переліку державних соціальних стандартів лікування із зазначенням видів та обсягів медичної та фармацевтичної допомоги, що надається громадянам безоплатно за рахунок бюджетів усіх рівнів і коштів обов'язкового медичного страхування.

  Скачати повний текст

Проаналізовано суть державної допомоги сім'ям з дітьми та проблем, пов'язаних з її наданням за сучасних умов. Визначено місце інституту державних допомог сім'ям з дітьми в системі права соціального забезпечення. Досліджено значення вказаного соціально-правового явища з метою покращання демографічної ситуації в Україні, виховання здорового фізично та морально молодого покоління. Визначено поняття державної допомоги сім'ям з дітьми, запропоновано їх класифікацію, досліджено гарантії за умов надання даної допомоги. На підставі проведеного аналізу сформульовано та обгрунтовано низку пропозицій щодо вдосконалення чинного законодавства та правозастосовної практики з досліджуваних питань.

  Скачати повний текст

Виділено ознаки, притаманні соціальному захисту досліджуваної категорії осіб, визначено й охарактеризовано елементи системи соціального захисту осіб з обмеженими функціональними можливостями, виявлено недоліки в реалізації відповідних заходів і запропоновано шляхи усунення, наведено принципи соціального захисту інвалідів та їх класифікацію. Визначено та розкрито зміст наступних складових механізму адміністративно-правового регулювання у сфері соціального захисту інвалідів: правових актів і публічної адміністрації. Здійснено аналіз національного законодавства щодо соціального захисту інвалідів і вироблено пропозиції стосовно його вдосконалення. Розкрито особливості та роль громадських організацій інвалідів у реалізації соціального захисту даної категорії осіб. Досліджено досвід держав світу щодо регулювання соціального захисту осіб з обмеженими функціональними можливостями та визначено перспективи розвитку даного соціального явища в Україні.

  Скачати повний текст

Обгрунтовано науково-теоретичні засади удосконалення механізмів державного управління соціальним захистом інвалідів в Україні. Доведено необхідність державного регулювання цієї сфери соціальної політики, обгрунтовано потребу в розробці ефективних мкеханізмів державного регулювання. Удосконалено структуру та функції органів державного управління соціальним захистом інвалідів, виявлено основні недоліки її побудови, запропоновано шляхи удосконалення. Проаналізовано нормативно-правовий механізм забезпечення діяльності системи соціального захисту інвалідів, встановлено, що його розвиток значно випереджає темпи формування відповідної організаційної та управлінської структури, що ускладнює державне управління у цій сфері. Розкрито сутність організаційно-функціонального механізму управління соціальним захистом інвалідів. Установлено зв'язок рівня інвалідності з окремими складовими індексу регіоального людського розвитку, запропоновано відповідний метод аналізу. Визначено роль і місце комплексної соціальної реабілітації та соціальних послуг в організаційно-функціональному механізмі державного управління соціальним захистом інвалідів. Запропоновано теоретичні підходи до розробки стандартів соціальних послуг для осіб з івалідністю. Окреслено перспективи реформування державного управління системою соціального захисту інвалідів, у тому числі шляхом упровадження соціального замовлення, ліцензування діяльності у сфері соціальних послуг.

  Скачати повний текст

Проаналізовано генезис адміністративно-правових засад ювенальної політики в законодавстві та правових концепціях. Визначено поняття та специфіку ювенальної політики як об'єкта адміністративно-правової реалізації. Розглянуто елементи адміністративно-правового механізму та засад реалізації ювенальної політики в Україні, систематизовано основні напрями адміністративної діяльності державних установ і громадських організацій, з урахуванням розмежування їх функцій на основні та допоміжні. Науково обгрунтовано необхідність адміністративно-правової реформи, спрямованої на скорочення кількості державних органів та установ, а також на усунення дублювання їх функцій у сфері реалізації ювенальної політики в Україні. Запропоновано теоретичну модель Ювенального кодексу України - окремого кодифікованого нормативного акту, в якому відображено норми процесуального та матеріального права, що стосуються дітей. Проаналізовано зарубіжний досвід і сформульовано передумови та пріоритети його запозичення в Україні, а також окреслено основні напрями щодо оптимізації адміністративно-правової реалізації ювенальної політики в Україні.

  Скачати повний текст

Висвітлено актуальні проблеми державного регулювання соціального розвитку в Україні. Уточнено поняття й сутність соціального розвитку для системи державного управління. Обгрунтовано основні положення концептуальної моделі ресурсного забезпечення реалізації програм соціального розвитку регіонів України, яка базується на визначенні напрямів діяльності місцевих державних адміністрацій, складанні інвестиційних паспортів регіонів, зниженні комерційних ризиків, удосконаленні системи податкових пільг, уніфікації правил і процедур інвестиційної діяльності. Увагу приділено проблемам розвитку інфраструктури інвестиційної діяльності, забезпеченню інформаційної відкритості соціального розвитку, моніторингу ходу інвестиційного процесу в регіонах. Удосконалено організаційний підхід до побудови системи державного управління програмами соціального розвитку.

  Скачати повний текст