Розглянуто теоретико-методологічні й практично-організаційні аспекти державного регулювання розвитку туристичної галузі на національному, регіональному та місцевому рівнях. На підставі грунтовного аналізу державної туристичної політики в країнах Європи, зокрема Франції, визначено основні механізми державного регулювання туризму. Висвітлено стан державної підтримки розвитку туризму в Україні та запропоновано шляхи розв'язання проблем туристичної галузі, а саме: залучення територіальних громад до створення конкурентоспроможного туристичного продукту в регіоні; використання механізмів партнерства державної влади, територіальних громад та приватного сетору в галузі туризму; соціалізація туристичної сфери та підтримка перспективних видів туризму - сільського, в'їзного, внутрішнього, соціального. Запропоновано механізми створення регіональної туристичної корпорації та туристичного інформаційного центру, що мають сприяти розвитку туризму на регіональному й місцевому рівнях.

  Скачати повний текст

У роботі досліджуються господарсько-правові основи розвитку туризму в Україні як економічної галузі. Здійснено комплексний аналіз господарсько-правових засад туристичної діяльності, особливостей формування та надання комплексної туристичної послуги, питань, пов'язаних з наданням пільг та преференцій учасникам відносин, що виникають при здійсненні туристичної діяльності, які створюють туристичний продукт, надають туристичні послуги (перевезення, тимчасового розміщення, харчування, екскурсійного, курортного, спортивного, розважального та іншого обслуговування) чи здійснюють посередницьку діяльність із надання характерних та супутніх послуг, а також питань, пов'язаних із захистом прав споживачів турпродукту. Доведено необхідність визнання на державному рівні поняття «туристична індустрія», яку визначено як систему виробничих, транспортних,торговельних, сервісних підприємств і засобів розміщення. Обґрунтовано, що туристична індустрія функціонує завдяки механізму упорядкованих горизонтальних господарських зв'язків, в межах яких вирішуються питання укладення та виконання договорів, які за своєю правовою природою є господарськими договорами надання послуг, а також вертикальних господарських зв'язків, метою яких є створення ефективної туристичної системи для збільшення туристичних потоків в формі внутрішнього і міжнародного в'їзного туризму.^UThe paper examines the economic and legal aspects of tourism development in Ukraine as an economic sector. The complex analysis of economic and legal bases of tourist activity, features of formation and rendering of complex tourist service, the questions connected with granting of privileges and preferences to the participants of the relations arising at realization of tourist activity which create a tourist product, render tourist services (transportation, temporary accommodation, food, excursion, resort, sports, entertainment and other services) or carry out intermediary activities for the provision of specific and related services, as well as issues related to protection of the tourist product consumer, is carried out. The paper proves the need to recognize at the state level such a concept as the tourism industry, which is defined as a system of production, transport, trade, service enterprises and accommodation. It´s substantiated that the tourist industry operates through a mechanism of orderly horizontal economic relations, within which the issues of concluding and executing contracts, which by their legal nature are economic contracts for the provision of services, as well as vertical economic relations, thepurpose of which is to create an effective tourist system to increase tourist flows in the form of domestic and international inbound tourism.