Проаналізовано різні підходи до розуміння інформації та запропоновано визначення митної інформації. Визначено поняття інформаційного забезпечення митних органів і перспективні напрями його вдосконалення. Зазначено, що на сучасному етапі розвитку ефективне здійснення необхідних адміністративних процедур без використання інформаційно-комунікативних технологій є неможливим. Досліджено механізм державного управління інформаційним середовищем митних органів. Розглянуто організаційні та правові засади здійснення "електронного декларування", роботи систем аналізу ризиків і контролю доставки вантажів. Запропоновано низку змін щодо законодавства, які сприятимуть покращанню інформаційного забезпечення митних органів.

  Скачати повний текст

Проаналізовано об'єкт, суб'єкт адміністративних порушень, які посягають на митні відносини та способи скоєння проступків. Розглянуто питання поліпшення механізму реалізації адміністративно-правових норм у сфері обігу металобрухту та його експорту. Обгрунтовано необхідність оптимізації податкової та митно-тарифної систем з метою запобігання порушенням митних правил. Розроблено основні положення деліктологічної експертизи законодавчих актів, норми яких регулюють митні відносини. З урахуванням інтересів України та з метою позитивного впливу на стан адміністративної деліктності у сфері митної справи запропоновано шлях створення моделі міжнародного правового регулювання митних відносин. Виявлено чинники формування психічної установки особи на порушення митних правил, запропоновано заходи щодо їх нівелювання.

  Скачати повний текст

Визначено поняття митно-правового режиму, розкрито зміст одного з його видів - транзиту, встановлено місце та роль даного режиму у системі зовнішньоекономічної діяльності України, наведено класифікацію транзиту за різними критеріями. На основі аналізу норм законодавств - чинного адміністративного та про митну справу - наведено пропозиції щодо удосконалення системи джерел митно-правового режиму транзиту та практичної діяльності митних органів у цій сфері. Обгрунтовано необхідність спрощення порядку проходження митного контролю іоформлення щодо транзиту та запропоновано ряд нових засобів підвищення ефективності процедур. З'ясовано сутність і підстави адміністративної відповідальності за порушення митних правил, особливо у частині порушення порядку транзиту та розроблено пропозиції щодо удосконалення нормативно-правової бази.

  Скачати повний текст

Розкрито суть поняття "послуги у галузі митної справи". Розглянуто правовий статус суб'єктів надання даних послуг, а також принципи їх надання. Проаналізовано межі адміністративно-правового впливу на суб'єктів митного посередництва. Доведено важливість забезпечення прав, свобод і законних інтересів громадян і суб'єктів зовнішньоекономічної діяльності у процесі надання послуг. Наголошено на важливості організаційної роботи ДМСУ у контексті адміністративної реформи з метою надання управлінських (адміністративних) послуг. Досліджено питання організації ринку послуг у галузі митної справи як чинника, що впливає на розвиток зовнішньоекономічної діяльності. Показано необхідність адміністративно-правового регулювання діяльності суб'єктів посередництва з метою створення рівних умов для реалізації суб'єктами посередництва з метою створення рівних умов для реалізації суб'єктами митних відносин їх прав, свобод і законних інтересів у галузі митної справи. Доведено необхідність удосконалення законодавчої та нормативної бази й адаптації митного законодавства України до світових стандартів.

  Скачати повний текст

Розглянуто теоретичні та практичні проблеми забезпечення прав, свобод і законних інтересів фізичних осіб у провадженні у справах про порушення митних правил. Розроблено й обгрунтовано логічно взаємозалежні теоретичні та практичні висновки та рекомендації щодо особливостей організаційно-правового регулювання діяльності органів Державної митної служби України щодо забезпечення дотримання прав, свобод і законних інтересів фізичної особи під час провадження у справах про порушення митних правил з урахуванням практики та досвіду відповідної правозастосовної діяльності як в Україні, так і в інших країнах. Наведено пропозиції щодо вдосконалення правового регулювання та забезпечення ефективності реалізації гарантій у сфері адміністративно-юрисдикційної діяльності митних органів.

  Скачати повний текст

Досліджено історичний аспект формування державного мита, з'ясовано його суть, запропоновано змінити категорію "державне мито" на "державний збір". Проаналізовано законодавство, що регулює справляння державного мита. Розроблено його класифікацію за різними критеріями, обгрунтовано необхідність прийняття Закону України та визначення всіх елементів правового механізму даного платежу. Сформульовано поняття державного збору, удосконалено визначення платників державного мита, що міститься у законодавстві. Наголошено на дискредитаційності відсоткових ставок державного мита та запропоновано їх замінити на тверді. Систематизовано об'єкти державного мита та пільги щодо його сплати. Наведено варіант проекту Закону України "Про державний збір".

  Скачати повний текст

Досліджено основні питання адміністративно-правового регулювання адміністративних відносин і процесу підготовки, прийняття та виконання адміністративних рішень у митній службі України. Проаналізовано теоретичні засади та нормативно-правові акти, що забезпечують процедуру прийняття та виконання адміністративних рішень. Із використанням одержаних результатів розроблено теоретичні та практичні пропозиції щодо підвищення ефективності адміністративної діяльності у Державній митній службі України, зокрема, пов'язаної з розробкою, прийняттям і виконанням адміністративних рішень шляхом впровадження нових законів і внесення змін і доповнень до чинних законів і підзаконних нормативно-правових актів. Визначено роль і значення процесів глобалізацї міжнародної торгівлі й імплементації норм міжнародного законодавства у національне митне законодавство, спрямованих на оптимізацію процесу прийняття та виконання адміністративних рішень у митній службі України.

  Скачати повний текст

Теоритично досліджено правові засади фінансової діяльності органів державної митної служби України. Проаналізовано правові норми, які регламентують стягнення митних платежів та проведення валютного контролю. Розглянуто митні фінансові правовідносини, визначено їх класифікацію. Внесено пропозиції щодо вдосконалення митного законодавства, нормативних актів, які регулюють правовий статус митних органів. Наведено пропозиції та сформульовано наукові висновки щодо ряду теоретичних питань.

  Скачати повний текст

Досліджено проблемні питання забезпечення прав і свобод громадян під час здійснення митних процедур, а також напрями організаційно-правового вдосконалення діяльності митних органів. Доведено необхідність і запропоновано модель організаційно-правового механізму забезпечення прав і свобод громадян у митних правовідносинах, яка містить засоби реалізації прав, їх охорони та захисту. Досліджено інститут адміністративних (управлінських) послуг. Запропоновано класифікацію митних процедур. Розроблено пропозиції щодо вдосконалення чинної системи адміністративного (позасудового) оскарження рішень, дій або бездіяльності посадових осіб. Проведено аналіз стану забезпечення прав громадян у митному законодавстві України та запропоновано зміни до Митного кодексу з метою утвердження юридичних гарантій здійснення прав і свобод відповідно до Конституції України. Розглянуто питання адаптації митного законодавства України до стандартів ЄС. На підставі теоретичних висновків і аналізу забезпечення прав громадян, міжнародного досвіду у цій сфері розроблено та внесено пропозиції щодо вдосконалення організаційно-правових засад діяльності митних органів, які мають сприяти реальному забезпеченню прав громадян під час здійснення митних процедур.

  Скачати повний текст

Розглянуто теоретичні та практичні аспекти контролю за посередницькою діяльністю в галузі митної справи. Визначено роль і місце такого контролю як різновиду зовнішнього відомчого контролю митної служби України, визначено основні особливості та специфіку такого контролю. Проаналізовано елементи адміністративно-правового механізму контролю митних органів за посередницькою діяльністю в галузі митної справи (суб'єкти, об'єкт, принципи, мету, завдання, функції, методи). Сформульовано пропозиції та рекомендації щодо вдосконалення правового регулювання організації та здійснення контролю митних органів за такою діяльністю.

  Скачати повний текст

Розроблено та проаналізовано адекватні реальним умовам аналітико-статистичні моделі процесів організації та функціонування систем і технічних засобів митного контролю. У моделях у разі визначення результативності митного контролю враховується його достовірність, характер можливих помилок, вибірковий контроль для варіантів багатоканального, багатофазового, розподіленого, суцільного, вибіркового та комбінованого контролю, які сприяють гуманізації цього процесу. Здійснено дослідження стосовно оцінки ефективності функціонування митних установ та контрольних пунктів з метою її підвищення.

  Скачати повний текст

Досліджено механізми державного управління процесами адаптації митної системи України до європейських вимог, особливостей формування та розвитку митної системи ЄС, визначено тенденції еволюції митної служби країн з перехідною економікою. Визначено стан виконання європейських вимог і міжнародних норм у процесі реалізації митно-тарифної політики в Україні, визначено правові механізми імплементації європейських і міжнародних митних стандартів в Україні. Розроблено комплекс механізмів державного управління процесами адаптації митної системи України до європейських вимог, визначено напрями, пріоритети розвитку митної системи України відповідно до європейських і міжнародних стандартів.

  Скачати повний текст

Викладено питання впровадження дізнання митними органами (МО) України. Висвітлено місце МО у системі суб'єктів кримінального судочинства, розкрито сутність дізнання, проаналізовано процесуальне становище посадових осіб митниці в процесі дізнання. Описано особливості порушення кримінальних справ про контрабанду та застосування заходів примусу посадовими особами Митної служби. Запропоновано основні напрямки оптимізації процесуальної діяльності митниць і вдосконалення організаційної побудови підрозділів МО, що забезпечують провадження дізнання. Наведено рекомендації щодо вдосконалення чинного кримінально-процесуального та митного законодавства.

  Скачати повний текст

Уперше запропоновано новий критерій класифікації суб'єктів адміністративного права - в залежності від норм галузі права, що встановлюють обсяг адміністративно-юрисдикційних повноважень суб'єкта. Обгрунтовано пропозиції щодо визначення митного органу як особливого суб'єкта адміністративного права. Визначено адміністративно-правовий статус митної варти. Проаналізовано правові джерела організації та діяльності митної варти і запропоновано конкретні рекомендації щодо удосконалення правового регулювання статусу митної варти. Удосконалено визначення місця митної варти у митній системі, погляд на історію створення та на розвиток митної варти в Україні, функції та повноваження митної варти.

  Скачати повний текст

  Скачати повний текст

Розглянуто поняття та місце експертизи в адміністративно-юрисдикційній діяльності митних органів, визначено її мету та предмет. Подано докладний аналіз розслідування справ про порушення митних правил. Досліджено статус органів та осіб, уповноважених проводити експертизу цієї категорії справ. Висвітлено процедуру призначення експертизи, охарактеризовано структуру та зміст експертних висновків за результатами дослідження об'єктів, що становлять інтерес митних органів в адміністративному провадженні, а також оцінування цих висновків.

  Скачати повний текст

З'ясовано характерні особливості зобов'язань, що виникають внаслідок завдання шкоди службовими особами митних органів, запропоновано об'єднати їх до комплексного інституту компенсації шкоди, завданої даними особами. Обгрунтовано тезу щодо необхідності сформування у сучасному цивільному праві України диференційовану за суб'єктивними та об'єктивними критеріями систему зобов'язань, що виникають внаслідок заподіяння шкоди, зокрема службовими особами митних органів. Розвинуто положення щодо сучасної концепції цивільного законодавства України, згідно з якою чітко розрізняються два зовнішньо подібні інститути: відповідальність за завдання шкоди іншій особі та зобов'язання, які полягають у її відшкодуванні (компенсації) за умов безвинності постраждалого. Відзначено про існування у цивільному праві України декількох різновидів зобов'язань, що виникають внаслідок завдання шкоди службовими особами митних органів у процесі виконання ними службових обов'язків у широкому значенні цього поняття, спеціальних владних (управлінських) функцій, а також функцій органів дізнання. Установлено необхідність удосконалення змісту деяких норм щодо деліктних зобов'язань у Цивільному кодексі України 2003 р., термінології та позначення окремих правових категорій у цій сфері.

  Скачати повний текст

Досліджено основні етапи становлення та розвитку, науково-теоретичні та практичні питання адміністративно-юрисдикційної діяльності за умов проведення адміністративної реформи в Україні. Визначено сутність поняття, специфіку та структуру адміністративного процесу з урахуванням особливостей його прояву в галузі митної справи. Проаналізовано види та зміст юрисдикційних проваджень за сучасних умов державотворення, наведено їх класифікацію. Встановлено критерії, підстави та практичне значення розмежування понять "адміністративна юстиція" та "адміністративна юрисдикція". Розкрито соціальну роль і зміст адміністративно-юрисдикційної діяльності митних органів за сучасних умов. Показано особливості реалізації механізму правового регулювання та практики здійснення адміністративно-юрисдикційної діяльності в митних органах України, наведено характеристику її окремих видів. Проаналізовано принципи та функції адміністративної юрисдикції митних органів України. Визначено зміст понять "адміністративний процес", "процесуальна стадія", "адміністративно-юрисдикційна діяльність митних органів", "адміністративно-юрисдикційне провадження". Наведено пропозиції щодо удосконалення чинного законодавства, зокрема, відомчих нормативних актів, що регулюють діяльність митних органів України у межах адміністративно-юрисдикційних проваджень.

  Скачати повний текст

Досліджено правову природу та зміст інституту експертизи у митній справі. Розкрито сутність поняття та правові засади здійснення митної справи в Україні. Наведено визначення понять "спеціальні знання в митній справі" та "експертиза в митній справі". Розглянуто особливості проведення експертиз у митній справі. Визначено правовий статус експертних установ та експертів у митній справі. Наведено класифікацію експертиз, які застосовуються в митній справі. З урахуванням результатів комплексного аналізу правоохоронної та правозастосовної діяльності митних органів наведено пропозиції щодо удосконалення законодавства України, що регулює порядок організації та проведення експертизи у митній справі.

  Скачати повний текст

Висвітлено процес становлення та розвитку митної справи на Півдні України на прикладі Миколаївської митниці від давніх часів до 1917 р. Встановлено та охарактеризовано основні періоди розвитку митної справи на Миколаївщині. Визначено соціально-економічні та правові умови створення та діяльності Миколаївської митниці. Надано детальну характеристику структури та визначено компетенцію митних органів, специфіку їх діяльності на Півдні України. Здійснено аналіз нормативних актів, на базі яких створювалися та діяли митні органи. Частину архівних матеріалів введено до наукового обігу вперше.

  Скачати повний текст