Розкрито поняття й особливості земельних відносин як об'єкта адміністративно-правового регулювання. З'ясовано сутність, принципи та завдання державного контролю у сфері земельних відносин. Охарактеризовано об'єкт і предмет державного контролю у цій сфері, визначено суб'єктивний склад контролюючих суб'єктів та особливості їх адміністративно-правового статусу. Проаналізовано види та форми державного контролю у сфері земельних відносин, з'ясовано процедури його здійснення й охарактеризовано організаційні засади.

  Скачати повний текст

Досліджено механізм адміністративно-правового забезпечення прав і свобод людини та громадянина. Здійснено класифікацію прав і свобод громадянина у сфері адміністративно-правових відносин. Наведено характеристику його адміністративно-правового статусу. Запропоновано визначення поняття механізму адміністративно-правового забезпечення прав і свобод людини та громадянина, охарактеризовано організаційні засоби його здійснення. Сформульовано пропозиції щодо необхідності доповнення механізму правового регулювання суспільних відносин у сфері реалізації прав і свобод громадян відповідними законами, особливу увагу приділено питанням забезпечення їх державними, соціальними й управлінськими послугами. Визначено правові гарантії, показано їх роль у механізмі адміністративно-правового забезпечення прав і свобод людини та громадянина.

  Скачати повний текст

Розглянуто риси адміністративних неюрисдикційних відносин. Визначено місце цих відносин у адміністративно-правових відносинах. Сформульовано поняття "адміністративне неюрисдикційне провадження" (АНП). Розроблено класифікацію цих проваджень та процедур, виділено їх види. Визначено стадії кожного виду АНП і процедур. Сформульовано поняття "суб'єкт АНП" та розглянуто класифікацію таких суб'єктів. Виділено елементи структури адміністративної процесуальної правосуб'єктності суб'єктів АНП і встановлено особливості цієї правосуб'єктності. Наведено класифікацію заявних АНП і запропоновано шляхи уніфікації процедур їх здійснення. Визначено форму та зміст рішення, яке приймається в результаті проведення регулятивного АНП. Обгрунтовано проблеми адміністративно-правового регулювання відносин щодо АНП і розроблено необхідні рекомендації щодо змін і доповнень до чинного адміністративного законодавства.

  Скачати повний текст

Досліджено сутність, зміст і підстави застосування адміністративного примусу в кредитно-фінансовій діяльності державних органів України. Розглянуто загальнотеоретичні проблеми, пов'язані з даним примусом. Визначено повноваження державних органів щодо застосування адміністративно-примусових заходів у сфері кредитно-фінансової діяльності. Проаналізовано концептуальні підходи щодо розуміння сутності заходів адміністративного примусу, проведено їх класифікацію та виділено специфіку їх застосування в такій діяльності. Наведено висновки, пропозиції та рекомендації щодо вдосконалення організаційно-правових засад застосування заходів адміністративного примусу в кредитно-фінансовій діяльності.

  Скачати повний текст

Визначено правову природу діяльності експерта у вказаному впровадженні, проаналізовано історіографію наукових досліджень та стан сучасної наукової доктрини щодо вивчення адміністративно-правового статусу експерта у впровадженні в справах про адміністративні правопорушення. Подано характеристику основних елементів правового статусу експерта в адміністративно-деліктному провадженні (право, обов'язків і гарантій), визначено місце та роль експерта в системі суб'єктів провадження в справах щодо адміністративних правопорушень, розкрито специфіку його участі на окремих стадіях такого провадження. Здійснено узагальнення зарубіжного досвіду нормативного регулювання адміністративно-правового статусу експерта у провадженні у справах щодо адміністративних правопорушень та названо основні пріоритети його запозичення вітчизняним законодавцем, обгрунтовано основні напрями розвитку вітчизняного законодавства в сфері діяльності експерта у провадженні у справах щодо адміністративних правопорушень, розроблено пропозиції щодо вдосконалення законодавства у досліджуваній сфері.

  Скачати повний текст

Висвітлено теоретичні та практичні питання забезпечення законності притягнення до адміністративної відповідальності. Досліджено сутність та особливості адміністративної відповідальності, значення режиму законності її реалізації, поняття і зміст законності, систему її вимог в реалізації адміністративної відповідальності. Надано характеристику засобів забезпечення законності притягнення до адміністративної відповідальності, зокрема, гарантій та організаційно-правових способів. Проналізовано сутність, правову природу і види юридичних гарантій законності притягнення до адміністративної відповідальності, а також конкретні гарантії законності, врегульовані матеріальними адміністративно-правовими нормами, та процесуальні гарантії законності притягнення до цієї відповідальності. Визначено шляхи удосконалення матеріально-правових і процесуальних гарантій законності притягнення до адміністративної відповідальності, сформульовано пропозиції щодо внесення конкретних змін і доповнень до КпАП України, розробки проекту нового КпАП.

  Скачати повний текст

Проаналізовано теоретичні та практичні питання застосування адміністративно-правових засобів протидії правопорушенням в галузі фінансів, проблеми вдосконалення адміністративної діяльності у даній сфері. Окреслено коло суспільних відносин в галузі фінансів, які становлять об'єкт адміністративно-правового регулювання. Визначено перелік адміністративних правопорушень в галузі фінансів і здійснено їх характеристику. Досліджено сутність, особливості та види даних засобів. Охарактеризовано адміністративно-запобіжні заходи, заходи адміністративного припинення та відповідальності, які застосовуються з метою протидії правопорушенням в галузі фінансів. Визначено напрями вдосконалення правових засад і практики їх застосування уповноваженими органами. Сформульовано пропозиції щодо внесення змін і доповнень до низки нормативних актів.

  Скачати повний текст

Досліджено юрисдикційну діяльність органів виконавчої влади з питань земельних ресурсів та органів місцевого самоврядування й адміністративних судів під час розгляду земельних спорів. Сформульовано поняття правових спорів і подано їх характеристику. Проведено дослідження адміністративно-правової форми вирішення земельних спорів в Україні й її застосування у структурі органів публічного управління й адміністративної гілки судочинства. Запропоновано конкретні шляхи вдосконалення нормативно-правового регулювання адміністративно-правової форми діяльності у сфері вирішення земельних спорів.

  Скачати повний текст

Розглянуто теоретичні та практичні проблеми реаліазції правового статусу прокурора в адміністративному процесі. Досліджено сутність і структуру адміністративного процесу. Показано особливості та значення діяльності органів прокуратури щодо забезпечення законності у сфері адміністративного процесу. Визначено функції прокурора, а також його місце і роль у системі суб'єктів адміністративного процесу. Проаналізовано особливості правового регулювання та практику участі прокурора у таких адміністративних провадженнях, як провадження по справах про адміністративні правопорушення, дисциплінарне провадження, провадження за зверненнями громадян. Розглянуто питання, пов'язані з представництвом прокурором інтересів громадянина та держави у суді. Сформульовано пропозиції щодо удосконалення правового регулювання зазначених проваджень, а також правового статусу прокурора як їх суб'єкта.

  Скачати повний текст

Розглянуто сутність та особливості адміністративно-правового статусу працівника державної контрольно-ревізійної служби України (ДКРСУ), проаналізовано юридичні гарантії забезпечення реалізації адміністративного статусу працівника, запропоновано шляхи його вдосконалення. Розкрито особливості адміністративно-правового регулювання статусу працівника ДКРСУ, в ракурсі запровадження адміністративної реформи в Україні та реорганізації всієї структури ДКРСУ. Приділено увагу вдосконаленню системи морально-правових вимог до поведінки даних працівників. Проаналізовано проблеми, що виникають під час використання інформаційних технологій у діяльності працівників ДКРСУ. Досліджено ефективність роботи працівників органів ДКРСУ стосовно виявлених фінансових правопорушень, на основі статистичних даних. Наведено аргументоване порівняння співвідношень адміністративно-правового статусу працівника ДКРСУ з іншими державними службовцями.

  Скачати повний текст

Досліджуються проблеми формування і розвитку системи органів державного контролю у сфері виконавчої влади України в умовах побудови демократичної правової держави. Подаються висновки, пропозиції і рекомендації щодо вирішення організаційно-правових проблем побудови системи органів державного контролю у сфері виконавчої влади, координації їх діяльності та правового забезпечення здійснення державного контролю. Обгрунтовується необхідність створення центрального органу виконавчої влади - Комітету державного контролю - зі спеціальним статусом. Основні результати дослідження знайшли відображення у Концепції адміністративної реформи в Україні, Концепції реформи адміністративного права України, проекті Кодексу основних правил поведінки державного службовця, Концепції Закону України про державний контроль за органами виконавчої влади та їх посадовими особами, при роботі над проектом Кодексу адміністративних процедур.

  Скачати повний текст

Комплексно досліджено теоретичні та практичні питання адміністративно-правових засобів захисту прав власників цінних паперів. Визначено суть даних засобів, установлено їх взаємозв'язок з заходами адміністративно-правового примусу на ринку цінних паперів. Досліджено компетенцію Державної комісії з цінних паперів і фондового ринку та визначено її статус як провідного органу державної виконавчої влади зі спеціальними повноваженнями, який повинен розв'язувати завдання захисту прав власників цінних паперів, запропоновано їх класифікацію, що має важливе науково-теоретичне та практичне значення, а також досліджено компетенцію та діяльність саморегулювальних організацій щодо застосування адміністративно-правових засобів захисту прав власників цінних паперів. Досліджено проблематику протиправних захоплень і поглинань акціонерних товариств ("рейдерства") в Україні та шляхи протидії "рейдерському" захопленню акціонерних товариств за випадків втягнення до конфлікту навколо підприємства професійних учасників ринку цінних паперів (реєстраторів, зберігачів) та/або посадових осіб акціонерного товариства. За результатами дослідження запропоновано шляхи вдосконалення законодавства з цінних паперів у частині регламентації застосування адміністративно-правових засобів захисту прав власників цінних паперів. Запропоновано зміни та доповнення до Закону України "Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні".

  Скачати повний текст

Розглянуто існуючу в Україні систему адміністративної юстиції, визначено перспективи її розвитку. Проаналізовано поняття, систему суб'єктів адміністративної юрисдикції. Досліджено правовий статус, правові засади діяльності, питання підвідомчості справ про адміністративні правопорушення, процесуальні проблеми діяльності суб'єктів адміністративної юрисдикції. Сформульовно пропозиції щодо удосконалення чинного законодавства та практики його застосування.

  Скачати повний текст

Досліджено проблемні питання здійснення прокурором захисту прав, свобод і законних інтересів громадянина в адміністративному судовому процесі. Обгрунтовано напрями розвитку відповідного законодавства. Проаналізовано теоретико-правові проблеми такого захисту, його форми, сформульовано пропозиції щодо вдосконалення чинного законодавства. Визначено, що представництво прокурором в адміністративному судовому процесі є правовідносинами, які встановлюються та реалізуються на підставі Конституції України, Закону України "Про прокуратуру", КАС України. У межах цих правовідносин прокурор вчиняє в адміністративному судочинстві процесуальні дії від імені та для захисту прав, свобод і законних інтересів осіб - громадян України, що через різноманітні обставини не можуть або позбавлені можливості самостійно відстоювати ці свої особисті цінності від їх порушень (обмежень) рішеннями, діями чи бездіяльністю суб'єктів владних повноважень - органів державної влади, місцевого самоврядування, їх посадових і службових осіб. Сформульовано особливості адміністративної процесуальної правосуб'єктності прокурора в адміністративному судовому процесі. З'ясовано, що прокурор може виступати тільки як представник та здійснювати представництво визначених Законом України "Про прокуратуру" категорій громадян. Зазначено, що прокурор є позивачем у процесуальному розумінні, але не має прав позивача, однак обсяг його процесуальних можливостей за умов участі у розгляді судом справи адміністративної юрисдикції є повним; він ініціює розгляд адміністративним судом публічно-правового спору за певних підстав; представництво прокурором інтересів незахищеного громадянина можливе на будь-якій стадії адміністративної процесуальної правосуб'єктності прокурора у разі перегляду судових рішень.

  Скачати повний текст

Наведено теоретичне обгрунтування напрямів удосконалення правового забезпечення фінансового контролю діяльності органів влади на підставі аналізу нормативно-правової бази України й узагальнення правозастосовної практики у фінансовій сфері соціального управління. Розглянуто сучасні теоретико-правові підходи щодо визначення сутності фінансового контролю. Наведено процесуальну характерстику фінансово-контрольних норм. Проаналізовано принципи правового забезпечення фінансового контролю, визначено його місце у системі соціального управління та розкрито особливості здійснення як правової форми діяльності органів влади. Охарактеризовано сучасний стан правового забезпечення процесу розвитку фінансової системи України. Обгрунтовано методико-правові підходи щодо підвищення ефективності фінансового контролю та посилення протидії зростанню правопорушень у фінансово-економічній сфері суспільних відносин в Україні на основі упорядкування відносин власності.

  Скачати повний текст

Проаналізовано кодифікацію адміністративно-процедурного законодавства України, визначено її сутність і властивості. З'ясовано історіографію доктринального дослідження даної кодифікації в різні історичні періоди. Розглянуто її механізм з детальним вивченням кожного елемента. Проаналізовано зарубіжний досвід кодифікації зазначеної складової адміністративного законодавства, сформульовано пропозиції щодо запозичення його в Україні. Висвітлено основні перспективи кодифікації вітчизняного адміністративно-процедурного законодавства.

  Скачати повний текст

Досліджено теоретичні, законодавчі та практичні проблеми адміністративно-процесуальних строків у процедурному та юрисдикційному провадженні. Окреслено логіко-методологічні засади визначення понять "строк", "процесуальний строк", софрмульовано відповідні дефініції. На підставі аналізу чинного адміністративно-процесуального законодавства України та практики його реалізації, теоретичного осмислення наукових праць сформульовано пропозиції щодо удосконалення розділу "Провадження в справах про адміністративні правопорушення" чинного КУпАП, а також Положення про проведення атестації державних службовців і посадових осіб місцевого саомврядування, затверджених постановами Кабінету Міністрів. Обгрунтовано рекомендації щодо уточнення адміністративно-процесуальних строків у процедурному та юрисдикційному провадженні.

  Скачати повний текст

Розкрито суть загального поняття адміністративної відповідальності, а також поняття адміністративної відповідальності за зберігання або транспортування алкогольних напоїв чи тютюнових виробів, на яких немає марок акциозного збору встановленого зразка. Проаналізовано суть, зміст і підстави цих адміністративних відповідальностей. Досліджено елементи й ознаки складу адміністративного правопорушення, здійснено аналіз системи податкових правил, розглянуто її недоліки, які не дозволяють здійснити належну систематизацію адміністративних правопорушень. Значну увагу приділено проблемам побудови чіткої взаємообумовленої системи адміністративно-правових норм у податковій сфері. Розроблено пропозиції щодо внесення змін до законодавства України у цій частині. Розглянуто класифікації адміністративних порушень, запропонованих різними вченими. З урахуванням виявлених недоліків та практики діяльності податкових органів наведено пропозиції щодо удосконалення процесу та порядку взаємодії між податковою міліцією та іншими правоохоронними органами, зокрема між податковою міліцією та Національним центральним бюро Інтерполу в Україні. Сформульовано рекомендації щодо вдосконалення чинного законодавства й адміністративно-юрисдикційної діяльності податкових органів України.

  Скачати повний текст

Визначено місце заходів впливу у системі заходів державного примусу. Розкрито поняття й особливості заходів впливу, що застосовуються до неповнолітніх. Визначено суб'єктів, до яких застосовуються заходи впливу. Розглянуто адміністративні стягнення у співвідношенні з заходами впливу, що застосовуються до неповнолітніх. Досліджено процесуальні особливості застосування заходів впливу щодо неповнолітніх. Обгрунтовано науково-теоретичні висновки та практичні пропозиції з удосконалення законодавства про адміністративну відповідальність.

  Скачати повний текст

Досліджено науково-теоретичні та практичні питання адміністративно-правового регулювання розгляду та вирішення виборчих спорів в адміністративних судах. Розглянуто теоретичні положення, пов'язані з визначенням виборчих спорів як предмета адміністративного судочинства, проведено аналіз судового й адміністративного порядку розгляду та вирішення виборчих спорів, визначено предмет виборчих спорів, які розглядаються в адміністративному судочинстві. Проведено науково-теоретичний аналіз особливостей адміністративного судочинства у справах, пов'язаних з виборчим процесом, який має прояв у таких процесуальних інститутах, як правила підсудності, коло осіб, що згідно з законом можуть набути статусу учасників адміністративного процесу, представництво, процесуальні строки та порядок їх обчислення, судові витрати, здійснення викликів і повідомлень, оскарження, виконання рішень адміністративного суду.

  Скачати повний текст