Розглянуто загальнотеоретичні положення адміністративного договору, зокрема, поняття, зміст і види адміністративних договорів, проаналізовано правові підстави для класифікації адміністративних договорів. Проведено порівняльно-правовий аналіз адміністративних, цивільно-правових та інших договорів, визначено доцільність їх застосування в діяльності органів внутрішніх справ. Виявлено особливості адміністративних договорів і розроблено шляхи підвищення ефективності застосування адміністративно-договірних відносин у діяльності органів внутрішніх справ, визначено умови ефективного використання адміністративних договорів у практичній діяльності органів внутрішніх справ. Запропоновано науково обгрунтовані рекомендації щодо вдосконалення адміністративно-процесуального законодавства України, приведення його відповідно до міжнародно-правових норм в частині реалізації адміністративно-договірних відносин. Розглянуто юридичну відповідальність за невиконання адміністративних договорів і розроблено пропозиції щодо змін і доповнень до чинного законодавства.

  Скачати повний текст

Досліджено поняття, сутність та організаційні ознаки договірних форм управлінської діяльності органів державної податкової служби (ДПС) України. Визначено особливості адміністративно-договірних відносин за участю органів ДПС України. Проаналізовано концептуальні підходи щодо розуміння сутності адміністративного договору, здійснено їх класифікацію відповідно до специфіки їх застосування органами ДПС України. Досліджено підстави укладення, зміст адміністративного договору, вимоги до нього та теоретивні положення правового статусу органів ДПС України як учасників адміністративних договорів. Проаналізовано процедуру укладання нормативних та індивідуальних адміністративних договорів органами ДПС України та заходи забезпечення виконання зобов'язань, що виникають з адміністративних договорів, укладених органами ДПС України.

  Скачати повний текст

Досліджено теоретичні та практичні питання щодо використання адміністративного договору як специфічного засобу управлінської діяльності державними органами виконавчої влади. Розкрито суть поняття адміністративного договору, визначено його місце в адміністративному праві. Значну увагу приділено питанню актуальності договору в управлінській діяльності державних органів. Здійснено аналіз розвитку договору в Україні та зарубіжних країнах, а також історико-правове дослідження. Розглянуто існуючі нормативно-правові засади адміністративного договору в Україні, розкрито його юридичну природу та основні функції, а також підстави для виникнення, зміни, припинення адміністративно-договірних відносин. Досліджено ознаки, принципи й елементи договору. Запропоновано правову класифікацію адміністративних договорів, наведено характеристику взаємодії та співвідношення договору з актом управління. З'ясовано критерії недійсності такого договору.

  Скачати повний текст

Проведено комплексне дослідження адміністративного договору як форми договірного регулювання адміністративно-правових відносин в Україні. Розглянуто теоретико-правові й організаційні засади застосування адміністративного договору. Уточнено його ознаки, суб'єктний склад, зміст і межі застосування до адміністративних, у тому числі управлінських відносин. Розкрито виокремлення адміністративних відносин, які урегульовуться договірними формами. Встановлено критерії такою виокремлення та надано загальну характеристику таких відносин. Детально досліджено правосуб'єктність і компетенцію сторін адміністративного договору із розкриттям суті та змісту повноваження на договір. Виділено два види договорів, що регулюють адміністративні відносини. Висвітлено особливості застосування адміністративного договору в окремих сферах адміністративної, в тому числі управлінської діяльності. Запропоновано проект Закону України "Про адміністративний договір".

  Скачати повний текст

Проаналізовано адміністративно-процедурні питання прийняття та реалізації управлінських рішень органів внутрішніх справ (ОВС) у відносинах з населенням. Наведено визначення понять та з'ясовано суть, особливості та види зазначених управлінських рішень. Розглянуто роль і межі адміністративної процедури у сучасній науці адміністративного права. Охарактеризовано стадії адміністративних процедур прийняття та реалізації управлінських рішень ОВС. Визначено відповідні етапи, які є складовими структури стадій. Розкрито значення функції контролю під час здійснення адміністративних процедур прийняття та реалізації даних рішень у відносинах з населенням. Увагу приділено характеристиці вимог до управлінських рішень, які впливають на їх ефективність.

  Скачати повний текст

Досліджено питання адміністративно-правової охорони комунальної власності. Надано характеристику організаційним й адміністративно-примусовим заходам, що застосовуються у цій сфері. Запропоновано визначення поняття адміністративно-правової охорони комунальної власності, її особливостей і шляхів вирішення проблем управління нею. Проаналізовано аспект адміністративної відповідальності за дрібне розкрадання комунального майна, спеціального його правового режиму та права цього виду власності на землю. Обгрунтовано та сформульовано пропозиції щодо порядку безоплатної передачі майна з однієї форми власності до іншої. Відносини комунальної власності класифіковано за певними групами. Запропоновано форми її адміністративно-правової охорони. Розглянуто можливості розширення інституту адміністративної відповідальності з метою посилення охорони комунального майна.

  Скачати повний текст

Визначено історичні етапи становлення та розвитку прикордонного контролю України, виокремлено його ознаки, особливості та наведено класифікацію. З'ясовано особливості організації прикордонного контролю. Досліджено особливості та специфіку взаємодії публічних органів управління щодо організації прикордонного контролю. Розкрито шляхи вдосконалення адміністративно-правового регулювання прикордонного контролю, а також виокремлено основні фактори ефективності його адміністративно-правового регулювання.

  Скачати повний текст

Проаналізовано проблеми юридичної природи актів Кабінету Міністрів України, теоретичні засади їх видання та реалізації. Висвітлено ознаки, поняття та наведено класифікацію постанов, розпоряджень і декретів Кабінету Міністрів України. Проаналізовано їх місце у системі джерел адміністративного права та законодавства України, з'ясовано принципи та стадії видання, суть реалізації урядових актів. Вивчено стан правового регулювання видання актів Кабінету Міністрів України. Запропоновано шляхи його вдосконалення. Надано пропозиції щодо законодавчого регулювання порядку видання урядових актів. Досліджено механізм реалізації нормативно-правових актів Кабінету Міністрів України, компонентний склад механізму. З'ясовано значення його елементів для практичного втілення у життя норм права, установлених в урядових актах. Узагальнено основні причини їх невиконання чи неналежного виконання. Проаналізовано питання ефективності нормативно-правових актів Кабінету Міністрів України, критерії її оцінки й умови, що впливають на кінцевий результат дії актів.

  Скачати повний текст

Здійснено комплексний аналіз юридичної природи делегованих повноважень місцевими органами влади, а також проблем, що виникають у процесі делегування повноважень місцевими органами влади. Висвітлено стан і перспективи розвитку інституту делегованих повноважень в Україні. Розкрито суть поняття "делеговані повноваження", з'ясовано їх місце та роль у діяльності місцевих органів публічної влади. Виявлено характерні ознаки делегованих повноважень у діяльності місцевих органів публічної влади. Виявлено характерні ознаки даних повноважень. Розглянуто проблеми порядку й умов їх делегування. Узагальнено класифікацію видів та запропоновано модель класифікації делегованих повноважень. Сформульовано рекомендації та пропозиції стосовно підвищення ефективності реалізації зазначених повноважень у сфері діяльності місцевих органів публічної влади.

  Скачати повний текст

Розглянуто адміністративно-правовий статус органів місцевого самоврядування, а також особливості організаційного та матеріально-фінансового забезпечення здійснення органами місцевого самоврядування делегованих функцій і повноважень виконавчої влади.

  Скачати повний текст

Розглянуто поняття та правові засади механізму організації та здійснення митного контролю в Україні. Визначено його сутність та цільове призначення як правової форми митної діяльності, запропоновано класифікацію його видів. З'ясовано та визначено принципи митного контролю як виду державного контролю. Проаналізовано форми митного контролю, обгрунтовано необхідність поліпшення їх правового регулювання. Запропоновано шляхи оптимізації митного контролю засобами аналізу ризику вчинення митного правопорушення та методу аудиту. Наведено пропозиції щодо удосконалення правового регулювання контрольної діяльності митних органів.

  Скачати повний текст

Досліджено процедуру прийняття правових актів органами виконавчої влади, специфіку правових актів органів виконавчої влади Автономної Республіки Крим, зміст, особливості та сферу застосування адміністративно-правових договорів. Розглянуто інститут оскарження правових актів як важливу гарантію забезпечення законності в державному управлінні. Визначено напрями вдосконалення чинного законодавства, що регулює процедури прийняття й оскарження правових актів органів виконавчої влади.

  Скачати повний текст

Досліджено процедуру прийняття адміністративних актів як правову форму діяльності адміністративних органів щодо вирішення індивідуальних адміністративних справ. Розкрито суть поняття адміністративного акта, його ознаки та види. Розглянуто місце прийняття адміністративних актів у структурі адміністративного права, і, відповідно, категорії "адміністративний процес" і "адміністративна процедура". Визначено зміст процедури прийняття адміністративних актів, зокрема її елементи. Оцінено сучасний стан правового регулювання процедури прийняття адміністративних актів стосовно відповідності європейським стандартам адміністративної процедури. Систематизовано принципи процедури прийняття адміністративних актів. Досліджено суб'єктний склад і статус учасників процедури прийняття адміністративних актів (зокрема, "адресатів" і "заінтересованих осіб"). Проведено їх розмежування з особами, які сприяють розгляду справи. Розроблено пропозиції щодо вдосконалення правового регулювання процедури прийняття адміністративних актів, зокрема, особливості процедури адміністративного оскарження.

  Скачати повний текст

З використанням широкої джерельної бази вивчено процес становлення та розвитку прикордонного співробітництва України та Російської Федерації. Розкрито суть основних понять і категорій, досліджено механізми правового регулювання міжнародного, міждержавного, українського національного, російського національного, міжрегіонального та локального рівнів. Здійснено критичний аналіз відповідних нормативно-правових актів. Висвітлено недоліки національних законодавчих баз стосовно прикордонного співробітництва України та Російської Федерації. Розглянуто основні напрямки співпраці, а саме: торгово-економічний, екологічний, соціально-культурний. Показано роль Виконавчого комітету Ради керівників прикордонних областей України, Російської Федерації та Республіки Білорусь у розвитку міжрегіонального співробітництва прикордонних областей України та Російської Федерації. Відзначено, що це співробітництво у досліджений період було спрямовано на розвиток прикордонних регіонів шляхом налагодження та подальшого розширення торговельно-економічних, екологічних і соціально-культурних зв'язків. Зауважено, що підтримка етнічних українців, які мешкають у прикордонних областях Російської Федерації, сприяла процесу їх національної ідентифікації.

  Скачати повний текст

Розроблено теоретико-методологічні засади формування державно-управлінських рішень, що є одним з основних напрямів виду діяльності та галузі науки державного управління. Визначено поняття державно-управлінських рішень, проведено їх класифікацію шляхом виділення основних етапів і напрямів державного управління, а також відповідних видів і форм. Проаналізовано сучасний стан теорії та методології формування таких рішень, запропоновано нові теоретичні моделі, на базі яких розроблено загальні та проблемно-орієнтовані підходи й методи вдосконалення формування державно-управлінських рішень, зокрема, програмно-цільових і нормативно-правових.

  Скачати повний текст