Вперше здійснено комплексне дослідження теоретичних та організаційно-правових аспектів державного управління у сфері прикордонної безпеки як складової національної безпеки за умов європейської інтеграції України. Визначено сутність, зміст і методологію державного управління у сфері прикордонної безпеки України та виявлено особливості формування системи державного управління у даній сфері. Досліджено концептуальні основи й особливості формування системи державного управління у сфері прикордонної безпеки європейського зразка, за якою впроваджується єдина політика інтегрованого прикордонного менеджменту. Запропоновано національну стратегію інтегрованого прикордонного менеджменту як основу прикордонної безпеки. Вдосконалено підходи до комплексного аналізу організаційних засад державного управління у сфері прикордонної безпеки, реалізації завдань прикордонної політики. Виявлено загальні тенденції розвитку державного управління у сфері прикордонної безпеки, які базуються на сучасному етапі лише на спробах.

  Скачати повний текст

Визначено поняття "заходи забезпечення провадження у справах про адміністративні правопорушення". Запропоновано класифікацію таких заходів залежно від сутності, підстав застосування та способу впливу на правопорушника - на загальні та спеціальні. Досліджено правові підстави та порядок застосування міліцією загальних заходів забезпечення провадження, а саме: адміністративного приводу особи, адміністративної доставки та затримання особи, особистого огляду особи, огляду її речей, документів та їх вилучення. Виокремлено особливості застосування міліцією спеціальних заходів забезпечення провадження: тимчасового вилучення посвідчення водія, талона про проходження державного технічного огляду та ліцензійної картки на транспортний засіб, відсторонення водіїв від керування транспортними засобами, річковими та маломірними суднами та огляд на стан сп'яніння.

  Скачати повний текст

Розкрито соціально-правову сутність і профілактичну складову адміністративного нагляду міліції. Проаналізовано адміністративно-правовий механізм нагляду міліції за особами, звільненими з місць позбавлення волі. Досліджено систему та правовий статус суб'єктів реалізації адміністративних процедур нагляду міліції за особами, звільненими з місць позбавлення волі, акцентовано увагу на елементах правового статусу органів внутрішніх справ.

  Скачати повний текст

Сформульовано поняття адміністративно-правових режимів паспортизації та реєстрації фізичних осіб як правової форми функціонування правовідносин, що складаються у сфері забезпечення громадян документами, за допомогою яких посвідчується особа власника та підтверджується громадянство, і реалізації ними права на свободу пересування та вільний вибір місця проживання, динаміка яких забезпечується спеціальним комплексом адміністративно-правових засобів. Адміністративно-правові режими розглянуто як системне утворення, яке складається з наступних видів: адміністративно-правового режиму паспортизації фізичних осіб та адміністративно-правового режиму реєстрації фізичних осіб. Надано класифікацію вказаних режимів, розкрито їх зміст та особливості забезпечення.

  Скачати повний текст

Виокремлено наукові підходи до змісту категорії "механізми державного управління (МДУ)", розроблено класифікацію видів цих механізмів та їх впровадження у різних сферах. Доведено доцільність виокремлення категорії "МДУ у побудові взаємовідносин влади з громадськістю через комунікативні проекти". Запропоновано класифікацію підходів до механізмів побудови взаємовідносин влади з громадськістю. Виявлено, що засоби масової інформації та об'єднання громадян є механізмами, які використовує переважно бізнес через фінансовий та влада через адміністративний ресурси у взаємовідносинах з громадськістю. Класифіковано комунікативні проекти, що використовуються в системі управління у цих взаємовідносинах, сформовано критерії результативності їх побудови та розроблено й обгрунтовано модель побудови цих взаємовідносин через комунікативні проекти.

  Скачати повний текст

Досліджено механізми державного управління процесами адаптації митної системи України до європейських вимог, особливостей формування та розвитку митної системи ЄС, визначено тенденції еволюції митної служби країн з перехідною економікою. Визначено стан виконання європейських вимог і міжнародних норм у процесі реалізації митно-тарифної політики в Україні, визначено правові механізми імплементації європейських і міжнародних митних стандартів в Україні. Розроблено комплекс механізмів державного управління процесами адаптації митної системи України до європейських вимог, визначено напрями, пріоритети розвитку митної системи України відповідно до європейських і міжнародних стандартів.

  Скачати повний текст

Розглянуто теоретичні та практичні проблеми забезпечення прав, свобод і законних інтересів фізичних осіб у провадженні у справах про порушення митних правил. Розроблено й обгрунтовано логічно взаємозалежні теоретичні та практичні висновки та рекомендації щодо особливостей організаційно-правового регулювання діяльності органів Державної митної служби України щодо забезпечення дотримання прав, свобод і законних інтересів фізичної особи під час провадження у справах про порушення митних правил з урахуванням практики та досвіду відповідної правозастосовної діяльності як в Україні, так і в інших країнах. Наведено пропозиції щодо вдосконалення правового регулювання та забезпечення ефективності реалізації гарантій у сфері адміністративно-юрисдикційної діяльності митних органів.

  Скачати повний текст

Розкрито сутність екологічної безпеки як складової національної безпеки та як об'єкта адміністративно-правової охорони, визначено особливості адміністративно-правового регулювання відносин у цій сфері. Наведено загальну характеристику правових засобів і заходів забезпечення екологічної безпеки. Розглянуто сутність, особливості та види екологічного контролю на державному кордоні. Охарактеризовано основні напрями взаємодії органів екологічного контролю з органами внутрішніх справ та іншими правоохоронними органами, які виконують свої функції у пунктах пропуску через державний кордон. Досліджено проблеми застосування переконання й адміністративного примусу у забезпеченні екологічної безпеки. Розроблено пропозиції щодо удосконалення контролю як засобу забезпечення екологічної безпеки на державному кордоні України.

  Скачати повний текст

З'ясовано сутність кадрової політики в органах ДПС України, уточнено поняття персоналу цих органів і його окремі види, охарактеризовано суб'єкти та визначено систему роботи з таким персоналом. Розглянуто систему професійної підготовки персоналу органів ДПС України, уточнено поняття оцінювання його службової діяльності та проаналізовано окремі форми. Охарактеризовано виховну роботу та психологічне забезпечення службової діяльності персоналу органів ДПС України, уточнено сутність і види його правового та соціального захисту. Розглянуто проблемні питання забезпечення законності та службової дисципліни персоналу органів ДПС України.

  Скачати повний текст

Уперше запропоновано новий критерій класифікації суб'єктів адміністративного права - в залежності від норм галузі права, що встановлюють обсяг адміністративно-юрисдикційних повноважень суб'єкта. Обгрунтовано пропозиції щодо визначення митного органу як особливого суб'єкта адміністративного права. Визначено адміністративно-правовий статус митної варти. Проаналізовано правові джерела організації та діяльності митної варти і запропоновано конкретні рекомендації щодо удосконалення правового регулювання статусу митної варти. Удосконалено визначення місця митної варти у митній системі, погляд на історію створення та на розвиток митної варти в Україні, функції та повноваження митної варти.

  Скачати повний текст

Розглянуто поняття та структуру адміністративно-правового статусу даного органу, його місце в системі органів виконавчої влади як органу, який безпосередньо реалізує державну міграційну політику в Україні, проблеми його правового регулювання та міграційного законодавства. Висвітлено поняття та структуру компетенції даного органу, а також з'ясовано особливості юридичної відповідальності самого органу та його працівників. Проаналізовано зарубіжний досвід регулювання міграційних процесів і визначено міжнародно-правові стандарти основних прав і свобод людини у сфері міграції, громадянства й імміграції.

  Скачати повний текст

Досліджено адміністративно-правове регулювання діяльності громадських формувань з охорони громадського порядку щодо профілактики правопорушень. Сформульовано теоретичні положення та практичні рекомендації з урахуванням особливостей функціонування громадських формувань з охорони громадського порядку як суб'єктів профілактики адміністративних правопорушень і злочинів. Досліджено адміністративно-правовий статус громадських формувань з охорони громадського порядку у сфері профілактики правопорушень, принципи та порядок організації профілактичної роботи таких формувань. Проаналізовано засади взаємодії громадських формувань з органами й окремими службами ОВС, органами місцевого самоврядування та місцевими державними адміністраціями у профілактиці правопорушень.

  Скачати повний текст

Досліджено етіологію поняття правовий статус, узагальнено його розуміння в науці та практиці. Визначено поняття, структуру й особливості адміністративно-правового статусу працівника митної служби. Запропоновано дефініції "адміністративно-правовий статус працівника митних служби", "митний орган", "державна служба в митних органах України", "економічна безпека". Виділено ознаки, притаманні працівнику митної служби. Проаналізовано наведені підстави класифікації державних службовців на види: залежно від обсягу владних повноважень і від службових обов'язків. Проаналізовано змістовність основних прав, обов'язків, обмежень і морально-етичних вимог до поведінки працівників митної служби. Визначено низку пропозицій до законодавства з питань митної справи з метою вдосконалення гарантій проходження служби працівниками митної служби, їх соціально-правового захисту й юридичної відповідальності за невиконання чи неналежне виконання своїх посадових обов'язків. Запропоновано поділ прав та обов'язків працівників митних органів. Зазначено, що залежно від характеру протиправних дій та ступеня їх громадської безпеки працівники митної служби можуть нести кримінальну, матеріальну, адміністративну або дисциплінарну відповідальність.

  Скачати повний текст

Досліджено адміністративно-правові засади профілактики порушень митних правил. Проаналізовано поняття "порушення митних правил" і визначено їх місце в структурі адміністративних правопорушень. Сформульовано поняття та визначено компетенцію суб'єктів профілактики порушень митних правил, проведено аналіз їх правових статусів. Висвітлено форми та методи профілактичної діяльності. Запропоновано практичні рекомендації з вдосконалення діяльності митних органів щодо протидії порушенням митних правил. Сформульовано пропозиції щодо внесення змін і доповнень до чинного законодавства.

  Скачати повний текст

Сформовано поняття охоронної діяльності як об'єкта адміністративно-правового регулювання. З'ясовано зміст правового статусу органів публічної адміністрації у сфері охоронної діяльності, здійснено адміністративно-правову характеристику видів охоронної діяльності, а також сформульовано пропозиції щодо елементів механізму адміністративно-правового регулювання охоронної діяльності. Розкрито напрями удосконалення законодавства й адміністративної діяльності міліції України у сфері надання охоронних послуг. Обгрунтовано необхідність прийняття авторського проекту Закону України "Про охоронну діяльність в Україні", розробленого з урахуванням сучасних вимог суспільства, що реально забезпечить безпеку фізичних осіб та охорону права власності усіх форм власності, баланс інтересів держави та суб'єктів охоронної діяльності.

  Скачати повний текст

Досліджено теоретико-правові засади захисту права інтелектуальної власності, розкрито поняття та зміст адміністративно-правового захисту права інтелектуальної власності, місце та роль правоохоронних органів України в сфері захисту права інтелектуальної власності. Висвітлено особливості адміністративно-правової захисту зазначених прав відповідно до функцій правоохоронних органів держави. Аналіз елементів, що зумовлюють правове регулювання адміністративно-правового захисту права інтелектуальної власності, розкриває сучасний стан наукового забезпечення цього процесу, а також його інформаційного забезпечення. Проаналізовано досвід провідних зарубіжних держав щодо захисту права інтелектуальної власності.

  Скачати повний текст

Розглянуто теоретичні та практичні аспекти контролю за посередницькою діяльністю в галузі митної справи. Визначено роль і місце такого контролю як різновиду зовнішнього відомчого контролю митної служби України, визначено основні особливості та специфіку такого контролю. Проаналізовано елементи адміністративно-правового механізму контролю митних органів за посередницькою діяльністю в галузі митної справи (суб'єкти, об'єкт, принципи, мету, завдання, функції, методи). Сформульовано пропозиції та рекомендації щодо вдосконалення правового регулювання організації та здійснення контролю митних органів за такою діяльністю.

  Скачати повний текст

Розроблено теоретичні та методичні положення, які відносяться до розвитку транспортної системи за рахунок вдосконалення митного забезпечення. Встановлено модель прогнозування величини вантажопотоку з урахуванням митних тарифів, яка відкриває можливість визначення виробничих потужностей транспортної системи. Наведено методику вибору форми митного контролю на основі використання системи управління ризиками, що дозволяє скоротити час митних процедур за рахунок здійснення спрощеного контролю, враховуючи світові вимоги. Запропоновано модель визначення чисельності інспекторів митного поста, яка дозволяє залежно від рівня проведення контролюючих процедур розрахувати потрібну кількість інспекторів, здатних оформити вантажопотік, враховуючи рівень небезпеки від настання ситуації ризику.

  Скачати повний текст

Комплексно досліджено теоретичні та правові засади застосування заходів адміністративного примусу за умов дії режиму надзвичайного стану. Визначено поняття заходів адміністративного примусу, що застосовуються за даних умов, розкрито їх зміст. Досліджено систему та повноваження суб'єктів застосування заходів адміністративного примусу за умов надзвичайного стану. Проведено аналіззагального адмиіністративного примусу за надзвичайного стану та досліджено особливості застосування його додаткових заходів. Розроблено пропозиції щодо вдосконалення правового регулювання застосування заходів адміністративного примусу за умов надзвичайного стану.

  Скачати повний текст

Досліджено теоретичні та правові засади надання адміністративних послуг міліцією громадської безпеки. Проаналізовано теоретичне та нормативно-правове підгрунтя поняття адміністративних послуг в Україні. Наведено визначення категорій "адміністративні послуги, що надаються міліцією громадської безпеки" та "процедура надання адміністративних послуг міліцією громадської безпеки", розкрито ознаки цих формулювань. Охарактеризовано класифікацію, державні стандарти (критерії) оцінювання якості та процедуру надання таких послуг. Наведено пропозиції та рекомендації до нормативно-правових актів щодо надання адміністративних послуг міліцією громадської безпеки.

  Скачати повний текст