Розглянуто теоретичні й практичні питання правового регулювання адміністративної відповідальності за порушення митних правил, наведено її соціально-правову характеристику. Розкрито поняття, сутність та призначення митної справи в Україні, а також проаналізовано систему порушень митних правил. Значну увагу приділено загальній характеристиці особливостей провадження в справах про порушення митних правил. Визначено і здійснено аналіз ефективності форм і методів взаємодії митних органів з іншими правоохоронними органами. Обгрунтовано теоретичні та практичні рекомендації і пропозиції, спрямовані на удосконалення законодавства щодо адміністративної відповідальності та провадження в справах про порушення митних правил, зокрема, пропозиції до нової редакції Митного кодексу України.

  Скачати повний текст

Визначено повноваження й основні функції Державної прикордонної служби України, обгрунтовано теоретичні засади організації її адміністративної діяльності. Визначено основну мету та завдання даного виду діяльності, розглянуто форми та методи її реалізації. Проаналізовано міжнародний досвід діяльності прикордонних відомств, розглянуто проблеми та перспективи модернізації адміністративної діяльності Державної прикордонної служби України за умов інтеграції країни до ЄС з урахуванням світових тенденцій охорони державних кордонів і потреб забезпечення їх безпеки. Наведено пропозиції щодо удосконалення законодавства про регулювання адміністративної діяльності Державної прикордонної служби України.

  Скачати повний текст

Досліджено теоретико-методологічні засади формування митної політики держави й аспекти її реалізації митними органами. Вивчено соціальну роль і зміст діяльності митних органів за сучасних умов. Зауважено, що сприяє принципово новий погляд на адміністративну діяльність даних органів, її значення для утвердження державності та засад громадянського суспільства. Висвітлено мету, завдання, функції митних органів, форми та методи їх адміністративної діяльності. Проаналізовано міжнародний досвід реалізації митної політики даними органами. Значну увагу приділено проблемам і перспективам модернізації їх адміністративної діяльності. Сформульовано пропозиції та рекомендації щодо вдосконалення митного законодавства, яке регулює організаційно-правові засади адміністративної діяльності митних органів.

  Скачати повний текст

Досліджено суть, зміст та підстави адміністративної відповідальності за митні правопорушення. Проаналізовано поняття адміністративної відповідальності взагалі та адміністративної відповідальності за митні правопорушення зокрема. Визначено елементи й ознаки складу адміністративного митного правопорушення, здійснено аналіз визначення системи митних правил, розглянуто її недоліки, що не дозволяють здійснити належну систематизацію митних правопорушень. Значну увагу приділено проблемам побудови чіткої взаємообумовленої системи адміністративних правопорушень в митній сфері, розроблено пропозиції щодо внесення змін до законодавства України у цій частині. Запропоновано новий підхід до класифікації адміністративних правопорушень у митній сфері в залежності від об'єкта протиправних посягань, дістала подальшого розвитку характеристика особливостей суб'єкта і суб'єктивної сторони адміністративних митних правопорушень. Обгрунтовано необхідність внесення ряду змін до Митного кодексу України у митній сфері щодо притягнення до адміністративної відповідальності. Удосконалено механізм аналізу заходів адміністративно-процесуального провадження у справах про порушення митних правил. Виділено найбільш загальні та відмінні ознаки процесуальних заходів, проведено їх диференціацію з врахування класифікації придатності. Сформульовано рекомендації, спрямовані на удосконалення митного адміністративного законодавства.

  Скачати повний текст

Уперше запропоновано новий критерій класифікації суб'єктів адміністративного права - в залежності від норм галузі права, що встановлюють обсяг адміністративно-юрисдикційних повноважень суб'єкта. Обгрунтовано пропозиції щодо визначення митного органу як особливого суб'єкта адміністративного права. Визначено адміністративно-правовий статус митної варти. Проаналізовано правові джерела організації та діяльності митної варти і запропоновано конкретні рекомендації щодо удосконалення правового регулювання статусу митної варти. Удосконалено визначення місця митної варти у митній системі, погляд на історію створення та на розвиток митної варти в Україні, функції та повноваження митної варти.

  Скачати повний текст

Досліджено етіологію поняття правовий статус, узагальнено його розуміння в науці та практиці. Визначено поняття, структуру й особливості адміністративно-правового статусу працівника митної служби. Запропоновано дефініції "адміністративно-правовий статус працівника митних служби", "митний орган", "державна служба в митних органах України", "економічна безпека". Виділено ознаки, притаманні працівнику митної служби. Проаналізовано наведені підстави класифікації державних службовців на види: залежно від обсягу владних повноважень і від службових обов'язків. Проаналізовано змістовність основних прав, обов'язків, обмежень і морально-етичних вимог до поведінки працівників митної служби. Визначено низку пропозицій до законодавства з питань митної справи з метою вдосконалення гарантій проходження служби працівниками митної служби, їх соціально-правового захисту й юридичної відповідальності за невиконання чи неналежне виконання своїх посадових обов'язків. Запропоновано поділ прав та обов'язків працівників митних органів. Зазначено, що залежно від характеру протиправних дій та ступеня їх громадської безпеки працівники митної служби можуть нести кримінальну, матеріальну, адміністративну або дисциплінарну відповідальність.

  Скачати повний текст

Розглянуто теоретичні та практичні аспекти контролю за посередницькою діяльністю в галузі митної справи. Визначено роль і місце такого контролю як різновиду зовнішнього відомчого контролю митної служби України, визначено основні особливості та специфіку такого контролю. Проаналізовано елементи адміністративно-правового механізму контролю митних органів за посередницькою діяльністю в галузі митної справи (суб'єкти, об'єкт, принципи, мету, завдання, функції, методи). Сформульовано пропозиції та рекомендації щодо вдосконалення правового регулювання організації та здійснення контролю митних органів за такою діяльністю.

  Скачати повний текст

Досліджено адміністративно-правові засади профілактики порушень митних правил. Проаналізовано поняття "порушення митних правил" і визначено їх місце в структурі адміністративних правопорушень. Сформульовано поняття та визначено компетенцію суб'єктів профілактики порушень митних правил, проведено аналіз їх правових статусів. Висвітлено форми та методи профілактичної діяльності. Запропоновано практичні рекомендації з вдосконалення діяльності митних органів щодо протидії порушенням митних правил. Сформульовано пропозиції щодо внесення змін і доповнень до чинного законодавства.

  Скачати повний текст

З'ясовано сутність кадрової політики в органах ДПС України, уточнено поняття персоналу цих органів і його окремі види, охарактеризовано суб'єкти та визначено систему роботи з таким персоналом. Розглянуто систему професійної підготовки персоналу органів ДПС України, уточнено поняття оцінювання його службової діяльності та проаналізовано окремі форми. Охарактеризовано виховну роботу та психологічне забезпечення службової діяльності персоналу органів ДПС України, уточнено сутність і види його правового та соціального захисту. Розглянуто проблемні питання забезпечення законності та службової дисципліни персоналу органів ДПС України.

  Скачати повний текст

Охарактеризовано митну справу як об'єкт адміністративно-правової охорони, визначено поняття та види адміністративно-правових засобів її здійснення. Основну увагу приділено аналізу правового статусу митних органів та особливостей державної служби в них, а також адміністративного примусу як засобу здійснення митної справи. Сформульовано ряд висновків, пропозицій та рекомендацій, щодо удосконалення даних засобів здійснення митної справи.

  Скачати повний текст

Проаналізовано проблеми правового регулювання підстав і порядку застосування адміністративно-правових заходів боротьби з порушенням митних правил. Узагальнено відомості щодо сучасних адміністративно-правових способів охорони, забезпечення митного правопорядку. Розглянуто теоретико-правові питання порушень митних правил. Систематизовано та визначено особливості передбачених Митним кодексом України заходів адміністративного запобігання та припинення цього виду митних правопорушень, адміністративної відповідальності у галузі митної справи. Наведено пропозиції щодо підвищення ефективності й удосконалення правового регулювання діяльності митних органів України щодо боротьби з порушеннями митних правил.

  Скачати повний текст

Проаналізовано різні підходи до розуміння інформації та запропоновано визначення митної інформації. Визначено поняття інформаційного забезпечення митних органів і перспективні напрями його вдосконалення. Зазначено, що на сучасному етапі розвитку ефективне здійснення необхідних адміністративних процедур без використання інформаційно-комунікативних технологій є неможливим. Досліджено механізм державного управління інформаційним середовищем митних органів. Розглянуто організаційні та правові засади здійснення "електронного декларування", роботи систем аналізу ризиків і контролю доставки вантажів. Запропоновано низку змін щодо законодавства, які сприятимуть покращанню інформаційного забезпечення митних органів.

  Скачати повний текст

Досліджено адміністративно-правові проблеми законодавчого регулювання митної справи. Розкрито суть поняття митного законодавства та визначено предмет його регулювання - суспільних відносин щодо здійснення митної справи. Вивчено систему митного законодавства, його принципи, значення, зміст, форму та юридичні гарантії забезпечення законності у процесі його реалізації. Розглянуто питання адаптації митного законодавства України до вимог Європейського Союзу, визначено її етапи та пріоритетні напрямки, подано пропозиції щодо вдосконалення відповідної нормативної бази.

  Скачати повний текст

Проаналізовано проблемні питання, пов'язані з визначенням адміністративно-процесуального статусу суб'єктів провадження в справах про порушення митних правил. Визначено сутність поняття провадження в даних справах, розкрито особливості даного процесу. Розглянуто класифікацію суб'єктів провадження у справах про порушення митних правил. На підставі комплексного аналізу норм чинного законодавства України й узагальнення практики їх реалізації суб'єктами провадження в справах про порушення митних правил розкрито правову природу їх адміністративно-процесуального статусу, визначено його зміст. Розроблено пропозиції щодо удосконалення адміністративно-процесуального та митного законодавства та практики його застосування в адміністративно-юрисдикційній діяльності митних органів, їх посадових осіб та інших учасників провадження.

  Скачати повний текст

Досліджено основні етапи становлення та розвитку, науково-теоретичні та практичні питання адміністративно-юрисдикційної діяльності за умов проведення адміністративної реформи в Україні. Визначено сутність поняття, специфіку та структуру адміністративного процесу з урахуванням особливостей його прояву в галузі митної справи. Проаналізовано види та зміст юрисдикційних проваджень за сучасних умов державотворення, наведено їх класифікацію. Встановлено критерії, підстави та практичне значення розмежування понять "адміністративна юстиція" та "адміністративна юрисдикція". Розкрито соціальну роль і зміст адміністративно-юрисдикційної діяльності митних органів за сучасних умов. Показано особливості реалізації механізму правового регулювання та практики здійснення адміністративно-юрисдикційної діяльності в митних органах України, наведено характеристику її окремих видів. Проаналізовано принципи та функції адміністративної юрисдикції митних органів України. Визначено зміст понять "адміністративний процес", "процесуальна стадія", "адміністративно-юрисдикційна діяльність митних органів", "адміністративно-юрисдикційне провадження". Наведено пропозиції щодо удосконалення чинного законодавства, зокрема, відомчих нормативних актів, що регулюють діяльність митних органів України у межах адміністративно-юрисдикційних проваджень.

  Скачати повний текст

Досліджено адміністративно-юрисдикційну діяльність органів Державної прикордонної служби України. Проаналізовано стан виконання покладених на Державну прикордонну службу України повноважень щодо накладання адміністративних стягнень за порушення правил режиму державного контролю. Розкрито сутність поняття "адміністративно-юрисдикційний орган", визначено місце органів охорони державного кордону Державної прикордонної служби України серед інших адміністративно-юрисдикційних органів. Проаналізовано адміністративно-юрисдикційні повноваження орагнів охорони державного кордону Державної прикордонної служби України. Обгрунтовано шляхи удосконалення адміністративно-деліктного законодавства та законодавства, що регулює формування та функціонування системи виконавчої влади. Розроблено пропозиції щодо упорядкування адміністративно-юрисдикційної діяльності органів охорони державного кордону Державної прикордонної служби.

  Скачати повний текст

Розроблено та проаналізовано адекватні реальним умовам аналітико-статистичні моделі процесів організації та функціонування систем і технічних засобів митного контролю. У моделях у разі визначення результативності митного контролю враховується його достовірність, характер можливих помилок, вибірковий контроль для варіантів багатоканального, багатофазового, розподіленого, суцільного, вибіркового та комбінованого контролю, які сприяють гуманізації цього процесу. Здійснено дослідження стосовно оцінки ефективності функціонування митних установ та контрольних пунктів з метою її підвищення.

  Скачати повний текст

Визначено засоби, форми, методи митної статистики зовнішньої торгівлі, зокрема здійснено правове дослідження понять, завдань і сфери охоплення митної статистики (МС) зовнішньої торгівлі, процес і методику формування МС зовнішньої торгівлі. Проаналізовано завдання та технологію спеціальної МС в Україні, зокрема правове забезпечення ведення її декларування, митних платежів, митних правопорушень, а також інфраструктури та технології спеціальної МС. Зазначено, що методологія спеціальної МС в цілісному та завершальному вигляді поки що не існує через недостатність накопиченого досвіду та знань як власне форм звітності, так і методичних вказівок і рекомендацій, що додаються до цих форм. Формування достовірної вихідної статистичної інформації покладено на митниці, спеціалізовані митні установи й організації.

  Скачати повний текст

Проведено комплексне дослідження сукупності порушень митних правил, причин та умов, що сприяють їх вчиненню й обгрунтовано засоби профілактики. Обгрунтовано необхідність вивчення сукупності порушень митних правил як частини адміністративної деліктності та формування нового наукового напряму - деліктології порушень митних правил, в межах якого досліджено дану сукупність. Розглянуто деліктологічні характеристики митних правопорушень - стан, структуру, динаміку, географію. Розроблено методику деліктологічних досліджень порушень митних правил. Визначено зміст понять "митна деліктність", "деліктологія порушень митних правил", "причини порушень митних правил", "умови, що сприяють вчиненню порушень митних правил", "профілактика порушень митних правил". Наведено рекомендації з удосконалення діяльності митних органів щодо боротьби з митними правопорушеннями. Проаналізовано чинне законодавство з митних питань і практику його застосування.

  Скачати повний текст

Обгрунтовано теоретичні засади та розроблено практичні рекомендації щодо вдосконалення системи державного регулювання та контролю митної вартості в Україні. Розкрито суть державного регулювання митної вартості у контексті забезпечення митної безпеки України. Наведено визначення поняття "митна вартість". Проаналізовано чинну законодавчу та методичну базу з проблем регулювання та контролю митної вартості товарів. З'ясовано недоліки та надано пропозиції з метою їх усунення. Проведено аналіз впливу зміни нормативно-правових актів на рівень митної вартості товарів, що зумовлює рівень фінансових надходжень до держбюджету. Удосконалено організаційно-управлінську структуру Управління митної вартості Держмитслужби України. Визначено шляхи підвищення ефективності її державного регулювання. Надано рекомендації щодо вдосконалення системи законодавчого регулювання митної вартості товарів в Україні.

  Скачати повний текст