Досліджено адміністративно-правові засади профілактики порушень митних правил. Проаналізовано поняття "порушення митних правил" і визначено їх місце в структурі адміністративних правопорушень. Сформульовано поняття та визначено компетенцію суб'єктів профілактики порушень митних правил, проведено аналіз їх правових статусів. Висвітлено форми та методи профілактичної діяльності. Запропоновано практичні рекомендації з вдосконалення діяльності митних органів щодо протидії порушенням митних правил. Сформульовано пропозиції щодо внесення змін і доповнень до чинного законодавства.

  Скачати повний текст

Розглянуто теоретичні та практичні аспекти контролю за посередницькою діяльністю в галузі митної справи. Визначено роль і місце такого контролю як різновиду зовнішнього відомчого контролю митної служби України, визначено основні особливості та специфіку такого контролю. Проаналізовано елементи адміністративно-правового механізму контролю митних органів за посередницькою діяльністю в галузі митної справи (суб'єкти, об'єкт, принципи, мету, завдання, функції, методи). Сформульовано пропозиції та рекомендації щодо вдосконалення правового регулювання організації та здійснення контролю митних органів за такою діяльністю.

  Скачати повний текст

З'ясовано сутність кадрової політики в органах ДПС України, уточнено поняття персоналу цих органів і його окремі види, охарактеризовано суб'єкти та визначено систему роботи з таким персоналом. Розглянуто систему професійної підготовки персоналу органів ДПС України, уточнено поняття оцінювання його службової діяльності та проаналізовано окремі форми. Охарактеризовано виховну роботу та психологічне забезпечення службової діяльності персоналу органів ДПС України, уточнено сутність і види його правового та соціального захисту. Розглянуто проблемні питання забезпечення законності та службової дисципліни персоналу органів ДПС України.

  Скачати повний текст

Розроблено теоретичні та методичні положення, які відносяться до розвитку транспортної системи за рахунок вдосконалення митного забезпечення. Встановлено модель прогнозування величини вантажопотоку з урахуванням митних тарифів, яка відкриває можливість визначення виробничих потужностей транспортної системи. Наведено методику вибору форми митного контролю на основі використання системи управління ризиками, що дозволяє скоротити час митних процедур за рахунок здійснення спрощеного контролю, враховуючи світові вимоги. Запропоновано модель визначення чисельності інспекторів митного поста, яка дозволяє залежно від рівня проведення контролюючих процедур розрахувати потрібну кількість інспекторів, здатних оформити вантажопотік, враховуючи рівень небезпеки від настання ситуації ризику.

  Скачати повний текст

Досліджено механізми державного управління процесами адаптації митної системи України до європейських вимог, особливостей формування та розвитку митної системи ЄС, визначено тенденції еволюції митної служби країн з перехідною економікою. Визначено стан виконання європейських вимог і міжнародних норм у процесі реалізації митно-тарифної політики в Україні, визначено правові механізми імплементації європейських і міжнародних митних стандартів в Україні. Розроблено комплекс механізмів державного управління процесами адаптації митної системи України до європейських вимог, визначено напрями, пріоритети розвитку митної системи України відповідно до європейських і міжнародних стандартів.

  Скачати повний текст

Досліджено етіологію поняття правовий статус, узагальнено його розуміння в науці та практиці. Визначено поняття, структуру й особливості адміністративно-правового статусу працівника митної служби. Запропоновано дефініції "адміністративно-правовий статус працівника митних служби", "митний орган", "державна служба в митних органах України", "економічна безпека". Виділено ознаки, притаманні працівнику митної служби. Проаналізовано наведені підстави класифікації державних службовців на види: залежно від обсягу владних повноважень і від службових обов'язків. Проаналізовано змістовність основних прав, обов'язків, обмежень і морально-етичних вимог до поведінки працівників митної служби. Визначено низку пропозицій до законодавства з питань митної справи з метою вдосконалення гарантій проходження служби працівниками митної служби, їх соціально-правового захисту й юридичної відповідальності за невиконання чи неналежне виконання своїх посадових обов'язків. Запропоновано поділ прав та обов'язків працівників митних органів. Зазначено, що залежно від характеру протиправних дій та ступеня їх громадської безпеки працівники митної служби можуть нести кримінальну, матеріальну, адміністративну або дисциплінарну відповідальність.

  Скачати повний текст

Розкрито сутність екологічної безпеки як складової національної безпеки та як об'єкта адміністративно-правової охорони, визначено особливості адміністративно-правового регулювання відносин у цій сфері. Наведено загальну характеристику правових засобів і заходів забезпечення екологічної безпеки. Розглянуто сутність, особливості та види екологічного контролю на державному кордоні. Охарактеризовано основні напрями взаємодії органів екологічного контролю з органами внутрішніх справ та іншими правоохоронними органами, які виконують свої функції у пунктах пропуску через державний кордон. Досліджено проблеми застосування переконання й адміністративного примусу у забезпеченні екологічної безпеки. Розроблено пропозиції щодо удосконалення контролю як засобу забезпечення екологічної безпеки на державному кордоні України.

  Скачати повний текст

Розглянуто теоретичні та практичні проблеми забезпечення прав, свобод і законних інтересів фізичних осіб у провадженні у справах про порушення митних правил. Розроблено й обгрунтовано логічно взаємозалежні теоретичні та практичні висновки та рекомендації щодо особливостей організаційно-правового регулювання діяльності органів Державної митної служби України щодо забезпечення дотримання прав, свобод і законних інтересів фізичної особи під час провадження у справах про порушення митних правил з урахуванням практики та досвіду відповідної правозастосовної діяльності як в Україні, так і в інших країнах. Наведено пропозиції щодо вдосконалення правового регулювання та забезпечення ефективності реалізації гарантій у сфері адміністративно-юрисдикційної діяльності митних органів.

  Скачати повний текст

Вперше здійснено комплексне дослідження теоретичних та організаційно-правових аспектів державного управління у сфері прикордонної безпеки як складової національної безпеки за умов європейської інтеграції України. Визначено сутність, зміст і методологію державного управління у сфері прикордонної безпеки України та виявлено особливості формування системи державного управління у даній сфері. Досліджено концептуальні основи й особливості формування системи державного управління у сфері прикордонної безпеки європейського зразка, за якою впроваджується єдина політика інтегрованого прикордонного менеджменту. Запропоновано національну стратегію інтегрованого прикордонного менеджменту як основу прикордонної безпеки. Вдосконалено підходи до комплексного аналізу організаційних засад державного управління у сфері прикордонної безпеки, реалізації завдань прикордонної політики. Виявлено загальні тенденції розвитку державного управління у сфері прикордонної безпеки, які базуються на сучасному етапі лише на спробах.

  Скачати повний текст

Уперше запропоновано новий критерій класифікації суб'єктів адміністративного права - в залежності від норм галузі права, що встановлюють обсяг адміністративно-юрисдикційних повноважень суб'єкта. Обгрунтовано пропозиції щодо визначення митного органу як особливого суб'єкта адміністративного права. Визначено адміністративно-правовий статус митної варти. Проаналізовано правові джерела організації та діяльності митної варти і запропоновано конкретні рекомендації щодо удосконалення правового регулювання статусу митної варти. Удосконалено визначення місця митної варти у митній системі, погляд на історію створення та на розвиток митної варти в Україні, функції та повноваження митної варти.

  Скачати повний текст

Обгрунтовано складові соціально-психологічної компетентності працівників Державної митної служби України: інтелектуальні здібності, комунікативні здібності, вольовий потенціал, спрямованість особистості, мотиви діяльності, ціннісні орієнтації. Запропоновано використання наборів компетенцій (інструментальних, міжособистісних), у яких відображено сутність соціально-психологічної компетентності як професійно-особистісної характеристики працівників митної служби і як один із критеріїв для кадрового забезпечення митної служби України. Розроблено практичні рекомендації щодо впровадження технології розвитку соціально-психологічної компетентності працівників митних органів.

  Скачати повний текст

Досліджено основні питання адміністративно-правового регулювання адміністративних відносин і процесу підготовки, прийняття та виконання адміністративних рішень у митній службі України. Проаналізовано теоретичні засади та нормативно-правові акти, що забезпечують процедуру прийняття та виконання адміністративних рішень. Із використанням одержаних результатів розроблено теоретичні та практичні пропозиції щодо підвищення ефективності адміністративної діяльності у Державній митній службі України, зокрема, пов'язаної з розробкою, прийняттям і виконанням адміністративних рішень шляхом впровадження нових законів і внесення змін і доповнень до чинних законів і підзаконних нормативно-правових актів. Визначено роль і значення процесів глобалізацї міжнародної торгівлі й імплементації норм міжнародного законодавства у національне митне законодавство, спрямованих на оптимізацію процесу прийняття та виконання адміністративних рішень у митній службі України.

  Скачати повний текст

Визначено засоби, форми, методи митної статистики зовнішньої торгівлі, зокрема здійснено правове дослідження понять, завдань і сфери охоплення митної статистики (МС) зовнішньої торгівлі, процес і методику формування МС зовнішньої торгівлі. Проаналізовано завдання та технологію спеціальної МС в Україні, зокрема правове забезпечення ведення її декларування, митних платежів, митних правопорушень, а також інфраструктури та технології спеціальної МС. Зазначено, що методологія спеціальної МС в цілісному та завершальному вигляді поки що не існує через недостатність накопиченого досвіду та знань як власне форм звітності, так і методичних вказівок і рекомендацій, що додаються до цих форм. Формування достовірної вихідної статистичної інформації покладено на митниці, спеціалізовані митні установи й організації.

  Скачати повний текст

Розглянуто історичні етапи становлення законодавства з питань вивезення та ввезення культурних цінностей. Проаналізовано категорію "культурні цінності" та визначено їх характерні ознаки. З'ясовано сучасний стан організаційної структури та правових засад державного управління у даній сфері. Досліджено поняття "порядок переміщення культурних цінностей" та особливості застосування дозвільних і митних процедур. Охарактеризовано види юридичної відповідальності за порушення порядку переміщення культурних цінностей через митний кордон країни.

  Скачати повний текст

Проаналізовано різні підходи до розуміння інформації та запропоновано визначення митної інформації. Визначено поняття інформаційного забезпечення митних органів і перспективні напрями його вдосконалення. Зазначено, що на сучасному етапі розвитку ефективне здійснення необхідних адміністративних процедур без використання інформаційно-комунікативних технологій є неможливим. Досліджено механізм державного управління інформаційним середовищем митних органів. Розглянуто організаційні та правові засади здійснення "електронного декларування", роботи систем аналізу ризиків і контролю доставки вантажів. Запропоновано низку змін щодо законодавства, які сприятимуть покращанню інформаційного забезпечення митних органів.

  Скачати повний текст

Проаналізовано сучасний стан формування професійної компетентності фахівців митних органів, виявлено сутність, зміст та особливості даного процесу. Визначено ключові компетентності фахівців митних органів та їх компетенції. Обгрунтовано рівні сформованості професійної компетентності митників. Теоретично обгрунтовано й експериментально перевірено організаційно-педагогічні умови та модель формування професійної компетентності фахівців митних органів за умов службової діяльності.

  Скачати повний текст

Розкрито науково-методичне забезпечення проблеми компетенцій і компетентностей як багатовимірних категорій та професійної освіти, спираючись на які обгрунтувано комунікативну компетенцію як невід'ємний складник професійної компетенції, ієрархічну двовекторну структуру, яка обіймає компетенцію фахівця та компетенцію посади. Конкретизовано та поглиблено теоретичні уявлення щодо сутності, змісту та структури комунікативної компетенції. Подано визначення даної категорії на трьох рівнях: філософському, предметному, практичної комунікативної діяльності. Розроблено й обгрунтовано модель формування комунікативної компетенції фахівців митної служби, складниками якої є мета підготовки, ціннісний, змістовий, технологічний, діагностичний та управлінський компоненти. Розроблено, обгрунтовано й експериментально перевірено науково-методичне забезпечення процесу формування комунікативної компетенції митників, яке реалізується за допомогою "інтегрованої інформаційно-комунікаційної технології".

  Скачати повний текст

Вдосконалено теоретичне узагальнення та розкриття сутності й особливостей діяльності митної служби (ДМС) України як публічного інституту держави. Обгрунтовано необхідність застосування у правових дослідженнях нової методології. Визначено джерела розвитку методології державно-правового дослідження. Запропоновано визначення та розвинено інструментарій системології організації як основного підходу до дослідження правових аспектів організації діяльності. Внесено методологічні пропозиції щодо впровадження в організацію та ДМС перетворень і нововведень. Конкретизовано сутність, зміст і напрями правової організації ДМС. Здійснено системний аналіз механізму організації ДМС на підставі сформованих методологічних підходів. Визначено основні поняття та напрями організації правової діяльності в МС України. Розроблено теоретичні та методологічні основи дослідження, організації та розвитку ДМС України й її адміністративно-правових засад. Розглянуто особливості реалізації підходів системології організації у побудові теоретичної адміністративно-правової моделі митної діяльності й її реалізації у нормах права.

  Скачати повний текст

Проаналізовано сучасні наукові підходи щодо тлумачення понять "професійна компетентність" і "професійні якості", запропоновано визначення поняття "професійно важливі якості". Уперше розроблено модель, теоретично обгрунтовано й експериментально перевірено педагогічні умови формування професійних якостей майбутніх менеджерів митної служби у процесі фахової підготовки. Встановлено критерії, показники та рівні сформованості професійних якостей майбутніх менеджерів митної служби. Розглянуто основні завдання професійної діяльності працівників митної служби України. Розроблено методичні рекомендації та навчальні матеріали для викладчів і студентів ВНЗ щодо формування професійних якостей майбутніх спеціалістів митної служби у процесі професійної підготовки.

  Скачати повний текст

Вперше запропоновано розглянути митне оформлення як окрему митну процедуру і як адміністративне неюрисдикційне дозвільне провадження, здійснене митним органом у спосіб і в порядку, визначеним законодавством. Розглянуто категоріальний апарат, використаний у чинному законодавстві, навчальній та науковій літературі, присвяченій проведенню митного оформлення. Досліджено питання універсалізації останнього на рівні національного законодавства відповідно до загальноприйнятих норм і стандартів практики митного регулювання. Вперше запропоновано вважати дозвільне адміністративне провадження неюрисдикційним. Обгрунтовано тезу щодо визначення відмови в митному оформленні адміністративно-розпорядчим актом, правова оцінка якого дозволяє поновити порушені права суб'єктів митного декларування.

  Скачати повний текст