Здійснено теоретико-методологічний аналіз та узагальнено існуючі підходи щодо впровадження децентралізації у системі державного управління в Україні. Висвітлено актуальні проблеми підвищення дієздатності місцевого самоврядування, оптимізації відносин регіонів з центром, а також проведення реформ на місцевому та регіональному рівнях. Розкрито сутність системного підходу щодо аналізу процесів політичного й адміністративного державотворення, показано особливості централізованого та децентралізованого управління. Здійснено поглиблене дослідження ефективності застосування принципу децентралізації в Україні, доведено невідповідність її рівня новим потребам суспільного розвитку. Розроблено рекомендації щодо формування структур самоврядування з оптимально забезпеченим рівнем повноважень. Наведено аналітичні оцінки правових та інституційних положень та передумов здійснення децентралізації державної влади в Україні, обгрунтовано можливості впровадження досвіду реалізації даного процесу у деяких зарубіжних країнах, у тому числі постсоціалістичного табору: Польщі, Латвії, Литви, Естонії та інших, що набули членства у Європейському Союзі. Проаналізовано сучасний стан адміністративної реформи в Україні, наведено результати порівняльного дослідження реформування державного управління в Польщі. Розглянуто динаміку здійснення адміністративних реформ у країнах Центрально-Східної Європи, Балтії, Закавказзя та Китаю.

  Скачати повний текст

Розкрито сутність, структуру та специфіку механізмів державного управління. Проаналізовано підходи до визначення критеріїв і показників оцінювання ефективності. Проведено порівняльний аналіз застосування моделей ефективності діяльності органів публічної влади. Визначено проблемні питання створення та впровадження дієвої системи контролю. Запропоновано методику оцінювання адміністративної діяльності. Розглянуто моделі ефективного державного управління й оцінювання діяльності органів публічної влади. Визначено умови, необхідні та достатні для забезпечення ефективності державного управління. Наведено логічну схему функціонування механізму забезпечення ефективності державного управління.

  Скачати повний текст

Проаналізовано роль еліти у реалізації моделі розбудови української державності. Розглянуто основні риси українського менталітету, умови його виникнення та посилення впливу на владні відношення. Висвітлено причини виникнення регіоналізму та його роль в державотворчих процесах. Запропоновано концептуальну схему дворівневого подолання проблеми регіональності через використання національного менталітету. Визначено необхідність впровадження нової моделі державного управління. Розкрито відповідність існуючих моделей державного управління ментальним рисам українців. Обгрунтовано необхідність зміни групового менталітету еліти через зміну організаційної культури. Розроблено заходи та запропоновано методи щодо зміни організаційної культури.

  Скачати повний текст

Розглянуто теоретико-методологічні засади законності, способи забезпечення та шляхи її удосконалення у державному управлінні України. На підставі порівняльного аналізу соціалістичної законності доведено, що законність у державному управлінні України перебуває у динаміці та залежить від форми державного режиму, рівня демократії, відповідності законів міжнародним загальноприйнятим нормам. На підставі грунтовного аналізу поняття, суті, способів забезпечення та гарантій законності визначено основні шляхи її удосконалення у державному управлінні України. Запропоновано шляхи удосконалення президентського, парламентського, урядового, відомчого та судового контролю як спеціальних правових способів забезпечення законності. Досліджено проблемні питання здійснення прокурорського й адміністративного нагляду та державного примусу як способів її забезпечення у державному управлінні України, визначено гарантії законності на наведено шляхи її удосконалення.

  Скачати повний текст