Досліджено теоретико-методогічні засади функціонування бюджету за умов трансформації економіки України й обгрунтовано напрями удосконалення формування та витрат бюджетних коштів. Розкрито економічну природу бюджету, визначено його функції у трансформаційний період. Виявлено посилення ролі бюджету у процесах забезпечення та регулювання соціально-економічного розвитку держави. Розглянуто методологічні засади побудови та розвитку бюджетного процесу. Розкрито значення державного бюджету як інструмента регулювання економічного та соціального розвитку. Виявлено тенденції та проблеми формування доходів і видатків державного та місцевих бюджетів, наведено пропозиції щодо їх вирішення, досліджено особливості розвитку міжбюджетних відносин. Розроблено програмно-цільовий метод планування бюджету. Обгрунтовано напрями та шляхи удосконалення системи казначейського обслуговування виконання державного та місцевих бюджетів.

  Скачати повний текст

Досліджено бюджетну безпеку як невід'ємну детермінанту стратегії соціально-економічного розвитку держави. Розкрито сутність бюджетної безпеки, її місце в системі економічної та фінансової безпеки. Обгрунтовано склад і структуру механізму утворення загроз бюджетній безпеці, визначено їх потенційні джерела. Проведено системне дослідження теоретико-методологічних та організаційних засад забезпечення бюджетної безпеки держави. Проаналізовано роль бюджету у реалізації соціально-економічних пріоритетів в Україні і практику дефіцитного фінансування державної діяльності у контексті ідентифікації загроз бюджетній безпеці. Удосконалено методику оцінки стану бюджетної безпеки держави в частині визначення числового інтегрального індикатора на основі набору відповідних показників та їх характеристичних значень. Визначено стратегічні вектори мінімізації загроз бюджетній безпеці.

  Скачати повний текст

Розкрито сутність бюджетної політики як складової суспільно-економічних відносин, яка становить сукупність відповідних форм взаємозалежностей і взаємовпливів економічних, політичних, інституційних компонентів бюджетного простору й інституційного середовища суспільства у процесі формування бюджету та використання бюджетних коштів для досягнення стратегічних цілей та основних завдань розвитку суспільства. Удосконалено положення щодо регуляторного механізму бюджетної політики як сукупності механізмів доходів, видатків бюджету, міжбюджетних відносин, державного боргу, спрямованих на створення умов для забезпечення економічного зростання та суспільного розвитку. Обгрунтовано методологічні засади розвитку бюджетного механізму з перерозподільного до відтворювального та в перспективі до стимулювального характеру дії на економічне зростання з урахуванням суспільно-економічних та інституційних складових економічного розвитку. Обгрунтовано підходи щодо формування бюджетної політики у взаємозв'язку з пріоритетними напрямами соціально-економічного розвитку країни. Обгрунтовано доцільність ефективної реалізації довгострокових стратегічних цілей бюджетної політики на засадах інституційної архітектоніки бюджетної політики. Обгрунтовано необхідність визначення й упорядкування витрат бюджетного процесу, досліджено їх вплив на загальнодержавні економічні трансакційні витрати.

  Скачати повний текст

Розкрито економічну суть бюджетної системи як інструменту регулювання економічного розвитку, що полягає у використанні бюджетної архітектоніки, яка визначається оптимальними співвідношеннями між елементами бюджетної системи з метою впливу на динаміку економічного розвитку. Запропоновано структурно-функціональну модель системи бюджетного регулювання, як грунтується на інтеграції державного регулювання дохідної та видаткової частин бюджету, міжбюджетних відносин, дефіциту (профіциту) бюджету, державного боргу з урахуванням динаміки економічних процесів та зовнішньоекономічного середовища. На підставі економетричного аналізу виявлено тенденції запланованих і фактичних показників дохідної та видаткової частин зведеного, державного та місцевих бюджетів, уведено до наукового обігу економічний показник "рівень регулювання доходів (видатків) бюджету регіону". Визначено вплив обсягу податкової бази на суму надходжень за основними податками стосовно адміністративно-територіальних одиниць. Виявлено роль податкового навантаження у формуванні дохідної частини бюджету, економічному розвитку держави та регіонів, взаємозв'язку видаткової частини бюджету, бюджетної централізації та економічного зростання. Розроблено методологію прогнозування дохідної частини бюджету, запропоновано систему міжбюджетного регулювання на базі відповідних моделей. Уведено до наукового обігу економічний показник "коефіцієнт міжбюджетного регулювання".

  Скачати повний текст

Розроблено систему бюджетного вирівнювання у ході реалізації регіональної політики держави для задоволення стандартних бюджетних потреб мешканців різних адміністративно-територіальних одиниць. Розглянуто теоретичні підходи щодо визначення фінансово-адміністративних засад побудови бюджетної системи держави, історію становлення та розвитку бюджетних відносин в Україні. Обгрунтовано необхідність і завдання регіонального вирівнювання в системі міжбюджетних відносин. Здійснено комплексне дослідження форм і методів взаємовідносин між бюджетами. Висвітлено механізми виділення бюджетних трансфертів. Запропоновано методи моделювання взаємовідносин бюджетного вирівнювання. Надано пропозиції щодо вдосконалення системи бюджетного вирівнювання з урахуванням світових тенденцій даного процесу, а також засад формування фондів бюджетного вирівнювання в Україні.

  Скачати повний текст

Розкрито теоретичні основи бюджетного регулювання економічного зростання, удосконалено програмно-цільовий метод планування бюджету з метою підсилення його впливу на показники результативності соціально-економічного розвитку країни й адміністративно-територіальних одиниць. Визначено суть бюджетної політики, розкрито її роль у забезпеченні економічного зростання. Обгрунтовано методологічні підходи до бюджетного регулювання економічного зростання в Україні, зокрема, розроблено модель бюджету розвитку на загальнодержавному рівні й інституційну модель її реалізації, обгрунтовано напрями поліпшення управління видатками розвитку, удосконалено термінологію у даній сфері.

  Скачати повний текст

Досліджено питання теоретичного та методологічного забезпечення бюджетного регулювання розвитку територіальних систем. Визначено концептуальні основи бюджетного регулювання соціально-економічного розвитку даних систем за умов функціонування демократичної держави. Зроблено висновок стосовно трансформації принципу соціальної справедливості у принцип соціальної раціональності. Наведено концепцію раціонального бюджетного демократизму. Серед принципів бюджетного регулювання територіального розвитку виділено принцип бюджетного регулювання з урахуванням ефекту збільшення відкритості території за мірою зменшення її розмірів. Запропоновано методику аналізу систематичної варіації міжтериторіального розподілу бюджетних коштів. Розроблено балансову модель пайового та цільового розподілів доходів і видатків бюджетів територіальних підсистем базового рівня.

  Скачати повний текст

Досліджено економічну природу дефіциту бюджету, тенденції його розвитку та взаємозв'язок із загальними макро- та мікроекономічними показниками економіки країни. Розкрито основні чинники виникнення й джерела фінансування дефіциту бюджету як показника незбалансованості доходів і видатків в умовах перехідної економіки. Запропоновано систему показників оцінки рівня бюджетного дефіциту та визначено шляхи удосконалення методів регулювання доходів, видатків та дефіциту державного та місцевих бюджетів, податкової політики. Досліджено доцільність впровадження системного аналізу показників планування бюджету та його моделювання. Обгрунтовано необхідність затвердження стабільних нормативів відрахувань від загальнодержавних податків у бюджети регіонів відповідно до рівня їх економічного розвитку.

  Скачати повний текст

Досліджено інституціональні основи реформування державних фінансів. Розглянуто механізм формування та використання бюджетних ресурсів регіону. Визначено концептуальні основи бюджетної децентралізації. Проаналізовано відносну податкоспроможність Кримського регіону та визначено тенденції формування ресурсної бази місцевого бюджету. Наведено пропозиції щодо вдосконалення міжбюджетних відносин у контексті принципів ефективної бюджетної децентралізації. На базі узагальнення досвіду використання програмно-цільового методу запропоновано систему показників оцінювання ефективності бюджетних програм. У контексті інституціональних реформ публічних фінансів розроблено методику оцінювання ступеня бюджетної децентралізації у трансформаційний період з використанням інтегрального показника та визначено її рівень в Україні. Запропоновано методику оцінювання пріоритетності розподілу видатків бюджету щодо зміни його дохідної частини, адаптованої на рівні Кримського регіону. Визначено шляхи вдосконалення міжбюджетних відносин у контексті принципів ефективної бюджетної децентралізації в Україні.

  Скачати повний текст

  Скачати повний текст

Виділено складові бюджетного процесу та його основні ознаки у демократичних державах. Визначено завдання та критерії оптимізації бюджетного процесу. Систематизовано терміни, що характеризують його часовий вимір. Виділено суб'єктивні й об'єктивні чинники, що впливають на виконання бюджету. Показано доцільність розробки, затвердження та реалізації задач середньострокової та довгострокової бюджетної політики. Проаналізовано сучасні технології, що використовуються під час складання та виконання бюджету, а саме методи: програмно-цільовий, складання бюджету "з нуля", а також касовий метод виконання бюджету. Проаналізовано відмінності кожного методу, умови та наслідки його використання. Обгрунтовано розмежування бюджетних повноважень учасників бюджетного процесу в Україні під час виконання бюджетів різних рівнів. Визначено напрями удосконалення системи бюджетного контролю. Запропоновано детальну законодавчу регламентацію процедури закриття бюджетного року.

  Скачати повний текст

Науково обгрунтовано теоретичні засади бюджетного устрою країни. Досліджено історичну еволюцію поняття "бюджетний устрій", розкрито його суть. Досліджено взаємозв'язок бюджетного устрою з державним і адміністративно-територіальним устроями країни та визначено фактори, які на нього впливають. Проаналізовано бюджетні установи країн з різними державними й адміністративно-територіальними устроями. Визначено особливості й етапи становлення бюджетного устрою в Україні. Виявлено основні його суперечності на сучасному етапі економічного розвитку держави. Обгрунтовано роль бюджетного устрою у процесі проведення бюджетної реформи в Україні та запропоновано напрями його удосконалення.

  Скачати повний текст

  Скачати повний текст

  Скачати повний текст

Досліджено питання, пов'язані з виконанням бюджетів як стадії бюджетного процесу, доповнено схему механізму дії розподільної функції фінансів, визначено основні форми прояву місцевих бюджетів, введено нові поняття та висвітлено зміст стадії завершення бюджету та бюджетного циклу. Запропоновано нові місцеві податки та збори, які можуть бути впроваджені на території України, способи вдосконалення системи оподаткування, а також контролю за повнотою надходжень місцевих податків і зборів. Визначено шляхи вдосконалення формульного підходу до визначення обсягу міжбюджетних трансфертів, зокрема способи покращання розрахунку прогнозного обсягу кошиків доходів і видатків місцевих бюджетів. Розроблено розширену логічну модель діяльності місцевих органів влади у процесі виконання місцевих бюджетів, а також розглянуто зарубіжний досвід і запропоновано конкретні форми його втілення в Україні.

  Скачати повний текст

Розроблено методологічний підхід до реалізації державного бюджетування з використанням фінансового контролінгу. Проаналізовано суть соціально-економічного розвитку країни. Визначено теоретичні засади управління цим процесом на основі взаємозв'язку державної політики, стратегії та державного бюджету. Удосконалено принципи його формування. Проведено історико-економічний аналіз системи фінансового контролінгу та визначено її місце в системі державного управління фінансовими потоками. Сформульовано основні положення системи фінансового контролінгу, що застосовуються для організації державного бюджетування. Запропоновано метод автоматичного визначення пріоритетів соціально-економічного розвитку з застосуванням закономірностей збереження гомеостазу складних відкритих систем. Розроблено рекомендації щодо визначення пріоритетів соціально-економічного розвитку регіонів і галузей економіки України, а також стосовно організації та використання у процесі державного управління системи моніторингу соціально-економічного розвитку керованих об'єктів.

  Скачати повний текст

Науково-теоретично обгрунтовано механізми державного регулювання доходів місцевих бюджетів в Україні, а також сформульовано практичні пропозиції щодо їх вдосконалення. Розвинуто понятійний апарат науки державного управління у сфері формування доходів місцевих бюджетів, вдосконалено науково-практичний підхід до законодавчого забезпечення державного регулювання даних доходів. Досліджено особливості фінансової діяльності органів державної влади та місцевого самоврядування в частині формування доходів місцевих бюджетів. Обгрунтовано та запропоновано концепцію реформування бюджетного процесу в Україні. Вдосконалено науково-методичний підхід до оцінювання стану місцевих бюджетів.

  Скачати повний текст

Розглянуто питання побудови дієвого механізму державного регулювання міжбюджетних відносин на регіональному рівні. Розкрито суть поняття "регулювання міжбюджетних відносин". Визначено шляхи формування місцевих бюджетів, які майже повністю залежать від дотації вирівнювання з державного бюджету між державним і місцевими бюджетами. У контексті особливої ролі фінансів розглянуто ідею адекватності розподілу доходів і видаткових повноважень суб'єктів управління державним і місцевими бюджетами. Вдосконалено організаційний механізм управління бюджетними ресурсами територій і методичний підхід до розрахунків міжбюджетних трансфертів між державним і місцевими бюджетами для визначення видатків за галузями освіти, культури, фізичної культури та спорту. Обгрунтовано концептуальний підхід до формування дохідної бази місцевих бюджетів з метою зміцнення фінансової самодостатності органів місцевого самоврядування. Запропоновано економіко-правовий механізм розподілу та використання коштів цільових трансфертів з державного бюджету місцевим бюджетам на соціально-економічний розвиток регіонів.

  Скачати повний текст

Проведено комплексне дослідження функціонування державного бюджету за умов демократії. Доведено існування тісного зв'язку між еволюцією фіскально-бюджетних і політичних інститутів на прикладах історії європейських країн. Узагальнено теоретичні підходи західної та вітчизняної фінансової науки до питання рушійних сил (детермінант) бюджету. Проаналізовано об'ємно-структурні та перерозподільчі особливості бюджету в демократичних країнах. З'ясовано зв'язки бюджетних трансформацій в Україні з домінантами суспільного вибору. Досліджено вплив утвердження парламентаризму в Україні на алокаційні, перерозподільчі та стабілізаційно-регулюючі параметри державного бюджету. Розглянуто вітчизняну практику бюджетного процесу на загальнодержавному рівні та запропоновано комплекс заходів щодо його нормативно-правового та інституційного вдосконалення.

  Скачати повний текст

Теоретично обгрунтовано заходи та розроблено практичні рекомендації щодо проведення бюджетно-податкової політики планування та прогнозування параметрів державного бюджету України за умов ринкових відносин, спрямованих на соціально-економічне зростання. Визначено сутність, зміст, цілі, методи й інструменти бюджетної політики. Розроблено методологію оцінювання ефективності державного бюджету на основі виконання ним стабілізаційних функцій. Проаналізовано процеси формування та реалізації політики управління бюджетними доходами та видатками, оцінено якість сучасної бюджетної політики на основі визначення бюджету повної зайнятості. Запропоновано шляхи підвищення якості прогнозів у бюджетній сфері. З використанням моделі поквартального прогнозування доходів і видатків державного бюджету України та системи симультативних рівнянь побудовано й апробовано модель прогнозування бюджетних показників, що враховує основні чинники, які впливають на результативність бюджетної політики (ВВП, індекс споживчих цін, кредити, надані в економіку України та кредити, надані органам державного управління, національні заощадження, індекси бюджетної ресурсо- та витратомісткості). Розроблено альтернативний варіант державного бюджету України на прикладі показників 2008 р. зі структурним дефіцитом на рівні 1,6 % до ВВП, що враховує ефект дії сукупності мультиплікаторів державних закупівель і трансферних платежів.

  Скачати повний текст