Розглянуто формально-логічні засади побудови дефініції поняття адміністративно-правової кваліфікації. Запропоновано визначення поняття кваліфікації адміністративного проступку як виду адміністративно-правової кваліфікації. Уточнено положення, відповідно до якого мотив вчинення адміністративного проступку є факультативним елементом суб'єктивної сторони його складу. Наведено пропозиції щодо внесення змін до чинного КУпАП, наказів та інструкцій МВС України з метою забезпечення безпомилкової адміністративно-правової кваліфікації порушень Правил дорожнього руху, уникнення неузгодженості та дублювання окремих норм вітчизняного законодавства про дорожній рух, вдосконалення юридичної техніки їх викладення. Запропоновано комплекс змін до діючих даних Правил. Досліджено основні причини та передумови помилок суб'єктів адміністративно-правової кваліфікації під час здійснення юридичної оцінки порушень правил керування механічними транспортними засобами, висвітлено шляхи їх подолання. Розроблено методичні рекомендації, спрямовані на вдосконалення ведення співробітниками ДАІ нагляду за дорожнім рухом.

  Скачати повний текст

Проведено комплексне дослідження питань адміністративно-правової профілактики дитячого дорожньо-транспортного травматизму. Проаналізовано стан дорожньо-транспортного травматизму в Україні, визначено фактори, що його детермінують. Розкрито сутність та особливості адміністративно-правової профілактики досліджуваного явища. Охарактеризовано форми, методи та заходи здійснення даного виду діяльності, проаналізовано досвід їх впровадження та визначено ефективність застосування. Встановлено критерії структуризації заходів запобігання дитячому дорожньо-транспортному травматизму, на підставі яких розроблено їх класифікацію. Описано систему суб'єктів профілактики дитячого дорожньо-транспортного травматизму. Визначено особливості діяльності ДАІ у сфері забезпечення безпеки дітей у дорожньому процесі, наведено пропозиції щодо удосконалення її нормативно-правового регулювання. Розроблено проект Положення про профілактику дитячого дорожньо-транспортного травматизму.

  Скачати повний текст

Здійснено історико-правовий аналіз становлення та розвитку органів Державної автомобільної інспекції (ДАІ). Визначено елементи адміністративного статусу ДАІ та висвітлено питання правового регулювання її діяльності. Розглянуто принципи організації ДАІ, на засадах яких побудовано її діяльність як органу управління. Висвітлено аспекти дослідження щодо обов'язків і прав, особливостей правозастосовчої діяльності, юридичної відповідальності працівників ДАІ, взаємодії з іншими державними органами та громадськістю з питань забезпечення безпеки дорожнього руху. Охарактеризовано відповідальність за Законом України "Про боротьбу з корупцією", а також особливості дисциплінарної відповідальності. На підставі результатів проведеного аналізу розроблено пропозиції щодо вдосконалення чинного законодавства.

  Скачати повний текст

Визначено поняття й ознаки дозвільної діяльності ДАІ МВС України й її місце в адміністративній діяльності міліції. Проаналізовано чинне в Україні законодавство, встановлено принципи, об'єкт дозвільної діяльності ДАІ МВС України та висвітлено правові форми даної діяльності. Акцентовано увагу на процедурах дозвільної діяльності ДАІ МВС України щодо забезпечення безпеки дорожнього руху.

  Скачати повний текст

Досліджено питання, що стосуються суті, особливостей та видів заходів запобігання та припинення адміністративних правопорушень органами Державтоінспекції, а також забезпечення громадської безпеки на автомобільному транспорті. Проаналізовано повноваження органів ДАІ щодо застосування зазначених заходів. Розглянуто понятійний апарат, наведено рекомендації щодо його уточнення. Сформульовано наукові висновки та пропозиції, спрямовані на вдосконалення законодавства, що регулює систему та підстави застосування органами ДАІ заходів запобігання та припинення правопорушень. Визначено шляхи підвищення ефективності діяльності у даній сфері.

  Скачати повний текст

Досліджено динаміку ДТП з медичними наслідками у Києві впродовж 1999 - 2008-х рр., показано закономірність їх виникнення, проаналізовано роботу системи екстреної медичної допомоги постраждалим на догоспітальному етапі у Києві, виявлено головні проблеми й ідентифіковано найбільш значущі чинники організаційного та ресурсного характеру, що сприяли високій смертності постраждалих. Проведено соціологічне дослідження, під час якого встановлено відношення респондентів до рівня надання екстреної медичної допомоги постраждалим у ДТП. Розроблено автоматизовану інформаційну систему в складі бази даних випадків ДТП з медичними наслідками та підсистеми аналізу їх динаміки. Обгрунтовано та розроблено удосконалену структурно-функціональну схему управління наданням такої допомоги, шляхи підвищення рівня підготовки учасників дорожнього руху, працівників ДАІ та швидкої медичної допомоги, розроблено "Паспорти ризику" зон міста з великим ризиком виникнення ДТП. Запропоновано систему індикаторів ефективності діяльності служби, доведено її медичну та соціальну ефективність.

  Скачати повний текст

Визначено правовий статус працівників Державної автомобільної інспекції (ДАІ) України як суб'єктів трудового права. Розглянуто основні функції та визначено місце ДАІ у системі органів внутрішніх справ. Розкрито принципи правового регулювання трудових відносин за участю працівників ДАІ. Охарактеризовано сучасний стан організаційного та нормативно-правового забезпечення службово-трудової діяльності працівників ДАІ. Обгрунтовано порядок проведення професійного відбору кандидатів на службу в ДАІ. Розглянуто трудові права й обов'язки працівника ДАІ, розроблено їх класифікацію. Наведено рекомендації щодо удосконалення законодавчого регламентування службово-трудової діяльності працівників ДАІ України.

  Скачати повний текст

Обгрунтовано напрямки та методи профілактики психічного травматизму у працівників дорожньо-патрульної служби Державної автомобільної інспекції (ДПС ДАІ). Проаналізовано психічний травматизм службової діяльності працівників ДПС ДАІ та визначено його особливості. Встановлено, що виникнення посттравматичних стресових розладів (ПТСР) спричинено впливом екстремальних та повсякденних ситуацій професійного стресу й їх нагромадження призводить до кумулятивної психотравми. Розроблено схему психокорекції ПТСР та перевірено її ефективність під час проведення повторної психодіагностики. Запропоновано методику мінімізації проявів ПТСР у працівників ДПС ДАІ.

  Скачати повний текст

Сформульовано визначення адміністративно-правового механізму нагляду за технічним станом транспортних засобів підрозділами ДАІ. Розкрито сутність терміна "юридична відповідальність у сфері безпеки дорожнього руху та правил проходження огляду транспортних засобів", запропоновано визначення поняття "проведення технічного огляду транспортних засобів". Виділено основні стадії проведення державного технічного огляду працівниками Державтоінспекції. Систематизовано комплексне розгалужене законодавство, яким регламентується проведення державних технічних оглядів транспортних засобів. Обгрунтовано необхідність залучення до проведення державних технічних оглядів транспортних засобів комерційних структур, зокрема, страхових компаній, у комплексі з визначенням державної політики щодо реалізації даного заходу й значення підрозділів ДАІ та комерційних структур-виконавців. Розкрито можливість підвищення кількісних та якісних показників проведення державних технічних оглядів транспортних засобів за рахунок застосування державою до юридичних осіб, які беруть участь у проведенні державного технічного огляду транспортних засобів, партнерського підходу. Запропоновано підвищити відповідальність автовласників та водіїв за ігнорування проходження державного технічного огляду транспортних засобів.

  Скачати повний текст

Досліджено нормативно-правову базу та здійснено систематизацію відомчих актів МВС України щодо охорони громадського порядку та забезпечення безпеки дорожнього руху. Розглянуто принципи, методи, стадії та етапи провадження у справах про адміністративні правопорушення. Проаналізовано правовий статус учасників провадження у справах про адміністративні проступки у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху. Визначено основні напрямки діяльності підрозділів ДАІ щодо запобігання та припинення зазначених адміністративних проступків. Обгрунтовано положення про необхідність законодавчого закріплення повноважень відповідних органів і організацій щодо здійснення заходів з організації дорожнього руху. Зазначено, що головним критерієм його безпеки й основною причиною дорожньо-транспортних пригод є рівень знань правил, норм і стандартів у цій сфері учасників даного руху. Запропоновано вдосконалення системи вивчення Правил дорожнього руху. Визначено роль центральних органів виконавчої влади у державному регулюванні забезпечення його безпеки, зокрема діяльність підрозділів ДАІ у цій сфері. Сформульовано пропозиції, визначено пріоритети та шляхи вдосконалення провадження у справах про адміністративні проступки у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху з урахуванням досвіду країн з розвинутим рівнем автомобілізації.

  Скачати повний текст

Вперше встановлено механізм дії основних чинників, які обумовлюють процес формування та розвитку професійно значущих психофізичних якостей курсантів ВНЗ МВС України, які виконують службові обов'язки інспекторів ДАІ. Визначено, що зростання показників фізичних і психологічних якостей, рівня фізичної підготовленості та в цілому готовності майбутніх інспекторів ДАІ щодо виконання оперативно-службових задач можливе за умов моделювання під час навчання екстремальних ситуацій, максимально наближених до реальних сутичок зі злочинцями. Експериментально обгрунтовано необхідність використання даної методики у процесі професійно-прикладної фізичної підготовки курсантів.

  Скачати повний текст

Виявлено умови та чинники, які забезпечують ефективне розв'язання інспектором дорожньо-патрульної служби (ДПС) оперативно-службових завдань. Розроблено критерії професійно-важливих якостей для здійснення професійного добору кадрового складу служби дорожньої автоінспекції. Запропоновано професіограму інспектора ДПС та кваліфікаційну характеристику як основу формування професійної майстерності фахівців. Розроблено методику професійно-психологічної підготовки інспекторів, спрямовану на формування стану професійно-психологічної готовності.

  Скачати повний текст

Визначено поняття управління в адміністративно-правовій сфері та поняття адміністративної діяльності за сучасних умов, яке має завдання забезпечення прав і свобод громадян у сфері громадського порядку та громадської безпеки. Обгрунтовано дуалістичність природи інтересів у сфері громадського порядку, зміни пріоритетів відносин у цій сфері. Наведено результати аналізу відносин безпеки дорожнього руху, складової частини громадської безпеки, що зумовлює функціонування служби ДАІ в системі органів внутрішніх справ. Надано пропозиції щодо повного регулювання правовідносин громадського порядку в єдиному адміністративно-правовому акті - Законі України "Про охорону громадського порядку" та концептуальні положення цього закону. Розроблено положення стосовно необхідності перегляду норм Закону України "Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі" у зв'язку з новою класифікацією злочинів у Кримінальному кодексі України. Надано пропозиції щодо доцільності вдосконалення правового регулювання адміністративно-юрисдикційної діяльності органів внутрішніх справ. Запропоновано концептуальні положення з основних напрямів вдосконалення адміністративно-правового реформування дозвільної системи в Україні. Розглянуто питання щодо основних завдань Департаменту Державтоінспекції України та запропоновано класифікацію функцій цієї служби. Обгрунтовано необхідність скасування приймальників-розподільників для осіб, затриманих за бродяжництво, правового визначення поняття бродяжництва та його поняття. Надано пропозиції щодо запровадження в Україні Єдиного державного реєстру фізичних осіб та їх реєстрації, а також доцільність передачі його ведення та здійснення інших функцій паспортної системи Міністерству юстиції України. Зроблено висновки щодо необхідності реформування служби ДАІ та в системі МВС України. Обгрунтовано закономірності об'єднання підсистем МВС України - Департаменту адміністративної служби міліції та Департаменту Державтоінспекції.

  Скачати повний текст

Проаналізовано виникнення поняття прав людини та прав учасників дорожнього руху, визначено основні організаційні напрями службово-бойової діяльності міліції щодо їх охорони. З'ясовано види, форми та методи службово-бойової діяльності ДАІ, форми та методи виявлення правопорушень, їх облік та обсяги юрисдикції щодо провадження у справах про порушення правил дорожнього руху. Проведено аналіз нормативних актів, що визначають застосування працівниками органів внутрішніх справ України фізичної сили, спеціальних засобів і зброї під час виконання завдань з охорони прав учасників дорожнього руху. Запропоновано науково-обгрунтовані рекомендації щодо вдосконалення адміністративного законодавства України. Сформульовано пропозиції Кодексу України про адміністративні порушення у питаннях підвищення відповідальності за порушення прав всіх учасників дорожнього руху.

  Скачати повний текст

На підставі теоретичного аналізу юридичної літератури, державних правових актів визначено соціально-економічні, техніко-юридичні передумови та причини, що призвели до створення органів Державної автомобільної інспекції (ДАІ) в Українській РСР та сучасній Україні. Висвітлено процес становлення органів ДАІ МВС України, з'ясовано її правовий статус у складі Радянського Союзу, в Західній Україні (у складі Австро-Угорської імперії та Польщі) та після проголошення незалежності України. Встановлено характерні риси діяльності та проаналізовано головні напрямки, форми та методи діяльності органів ДАІ МВС України в історико-правовому аспекті. Надано юридичну оцінку організації та діяльності цих органів за період 1936 - 2000 рр. та визначено їх історичне значення.

  Скачати повний текст