Висвітлено теоретичні та практичні питання реалізації адміністративно-правового статусу виконавчих органів міських рад (ВОМР) і проведено комплексне дослідження сучасного стану адміністративно-правового регулювання їх діяльності. Проаналізовано адміністративно-правові засади діяльності ВОМР, визначено місце органів місцевого самоврядування в системі управління суспільством і державою, описано систему та порядок утворення ВОМР. Розглянуто організацію роботи ВОМР, їх функції та повноваження, визначено шляхи реалізації. Досліджено форми та методи роботи ВОМР. Вивчено підстави та порядок прийняття правових актів ВОМР як важливого засобу їх управлінської діяльності. Визначено шляхи удосконалення адміністративно-правового статусу ВОМР, обгрунтовано доцільність проведення в Україні адміністративно-правової реформи. Розглянуто правові гарантії та відповідальність ВОМР, їх посадових осіб. Наведено рекомендації щодо вдосконалення адміністративно-правового статусу ВОМР, зокрема, запропоновано відповідні зміни та доповнення до чинних законів, які регламентують діяльність місцевого самоврядування.

  Скачати повний текст

Проведено дослідження адміністративно-правового регулювання діяльності міського голови. Визначено сутність та структуру адміністративно-правового статусу головної посадової особи територіальної громади міста. Визначено роль та місце міського голови в організації роботи міської ради. Розглянуто питання його взаємодії з органами виконавчої влади та організації роботи з виборцями. Досліджено взаємовідносини міського голови з громадськими організаціями та депутатським корпусом. Обгрунтовано шляхи удосконалення діяльності міського голови. Наведено оцінку адміністративно-правової реформи в Україні, досліджено актуальні проблеми забезпечення законності в діяльності міського голови.

  Скачати повний текст

Досліджено теоретико-методологічні та практичні аспекти організації та управління системою автобусних пасажирських перевезень (АПП) за умов міської агломерації (МА). Визначено основні етапи еволюційних змін в МА, їх вплив на стан організації АПП у межах агломерації. Проаналізовано сфери, напрями та форми взаємодії органів місцевого самоврядування і учасників організації АПП як чинників впливу на процеси пасажирських перевезень. Визначено основні завдання в забезпеченні якості управління процесами системи перевезень. Запропоновано й обгрунтовано шляхи вдосконалення процесів міжсуб'єктної взаємодії у контексті налагодження соціального партнерства і побудови системної мережевої кластерної організації АПП за умов МА.

  Скачати повний текст

Проаналізовано існуючі у правовій науці загальні підходи щодо визначення поняття та складових елементів компетенції. Запропоновано визначення поняття господарської компетенції обласних рад, обласних державних адміністрацій, охарактеризовано її складові (повноваження та предмети ведення). Сформульовано загальні принципи визначення компетенції обласних рад у сфері господарювання. Проаналізовано компетенцію обласних рад та обласних державних адміністрацій як учасників відносин у сфері господарювання. Уточнено правові засади реалізації господарської компетенції обласних рад як органів місцевого самоврядування. Розкрито правові засади діяльності місцевих державних адміністрацій. Досліджено особливості реалізації господарської компетенції обласними радами й обласними державними адміністраціями. Проаналізовано зарубіжний досвід правового забезпечення та реалізації компетенції органів місцевого самоврядування та виконавчої влади відповідного рівня у сфері господарювання. Обгрунтовано пропозиції щодо удосконалення господарської компетенції обласних рад та обласних державних адміністрацій і порядку її реалізації.

  Скачати повний текст

  Скачати повний текст

Розроблено методологічну концепцію розвитку виробничої та соціальної інфраструктури в містах органами місцевого самоврядування. Висвітлено можливості визначення цілей організаційного управління розвитком інфраструктури на основі положень теорії графів. Удосконалено динамічну міжгалузеву модель розвитку інфраструктурного потенціалу міста. Обгрунтовано метод оцінювання процесу формування виробничої та соціальної інфраструктури в місті, узагальнено підходи до програмно-цільового управління її удосконаленням з урахуванням цільових настанов соціальної політики органу місцевого самоврядування, рівня платоспроможного попиту населення на громадські послуги, можливостей використання потенціалу міст, точності та достовірності прогнозування, соціальних нормативів. Розкрито проблеми взаємодії економічних і соціальних чинників у забезпеченні інфраструктурного розвитку міст.

  Скачати повний текст

Узагальнено, систематизовано та відображено у пропозиціях для України досвід самоврядування в містах Німеччини, зокрема, стосовно організаційно-правового статусу органів та посадових осіб, нормативно-правової регламентації процесу формування (обрання) та функціонування, статутного регулювання питання місцевого значення. Виокремлено шість етапів становлення комунального самоврядування в містах Німеччини на основі вивчення його еволюції: перший (XI - XIII ст.), другий (XIV - XV ст.), третій (XVI - XVIII ст.), четвертий (початок XIX - до 1952 р.), п'ятий (1952 р. - до 1990 р.), щостий (кінець XX - початок XXI ст.). Удосконалено понятійно-категоріальний апарат, який використовується у вітчизняній літературі з державного права та місцевого самоврядування. Набули подальшого розвитку положення основних теорій місцевого самоврядування (громадської, державницької, муніципального дуалізму) в частині дослідження їх імплементації у чинному законодавсті Німеччини.

  Скачати повний текст

Досліджено екологічну ситуацію у великих містах України (ВМУ) та визначено екологічну політику (ЕП) органів місцевої влади. Показано, що впродовж розвитку міста перетворилися в промислово-міські агломерації, екологічний стан у яких напружений. Доведено, що охорона навколишнього природного середовища - важливе соціально-економічне завдання щодо добробуту людей та дбайливого ставлення до природи як до національного багатства. Розкрито проблему розробки державної політики у сфері природокористування. Проаналізовано екологічний стан ВМУ та проведено оцінку заходів місцевої влади щодо їх екологізації та сталого розвитку (СР). Визначено шляхи покращення взаємодії громадських організацій та місцевої влади щодо забезпечення СР міст, основні напрями підвищення і вдосконалення ЕП.

  Скачати повний текст

Досліджено теоретико-історичні аспекти державного управління етнодержавотворчими процесами в Україні. На підставі результатів проведених досліджень обгрунтовано зміст і особливості етнонаціональної політики як головного напряму державного управління міжнаціональними відносинами, визначено сучасний стан етнополітичних трансформаційних процесів, управління якими зумовлено державотворенням. Виділено організаційно-нормативну систему владних дій та державне управління етнонаціональною сферою як предмет окремого комплексного теоретико-методологічного аналізу, що дало змогу концептуально обгрунтувати засади оптимізації міжнаціональних відносин і державотворення, державного управління ентнонаціональними процесами в Україні. Здійснено системний аналіз обумовленості етнонаціональних і державотворчих процесів під час трансформації від тоталітарного до демократичного суспільного устрою. Науково обгрунтовано підходи до етнонаціональної сфери у сучасній Україні та розроблено конкретні технології їх оптимізації. Визначено основні напрями підвищення ефективності взаємодії між державою та етнонаціональною сферою у процесі реформування інститутів політичної та адміністративної систем України.

  Скачати повний текст

Розкрито суть інституціональних засад формування та функціонування обласних державних адміністрацій. Теоретично обгрунтовано складові поняття "інституціональні засади" стосовно органу виконавчої влади загальної компетенції. Розглянуто інституціональний аспект стосовно обласних державних адміністрацій. Здійснено аналіз їх функцій та компетенцій, а також розкрито структуру та порядок формування. Досліджено організаційну діяльність структурних підрозділів даних адміністрацій. Запропоновано шляхи вдосконалення функціональної й організаційної складових формування та функціонування обласних державних адміністрацій у процесі здійснення адміністративної та конституційної реформ.

  Скачати повний текст

Запропоновано визначення поняття міста, встановлено його конституційно-правовий статус, обгрунтовано роль і місце в системі адміністративно-територіального устрою. Проаналізовано основні етапи становлення та розвитку правового статусу міст. На підставі запропонованої типології наведено їх класифікацію. Проаналізовано вітчизняне законодавство, що визначає конституційно-правовий статус міста, акти муніципальної влади та міжнародно-правові стандарти організації та розвитку міста та міської демократії. Наведено пропозиції щодо удосконалення чинного законодавства у даній сфері. Досліджено проблеми правосуб'єктності міста, його функцій, компетенції міської влади, гарантій реалізації міських прав та юридичної відповідальності органів міської влади.

  Скачати повний текст

Висвітлено історію становлення та розвитку національного законодавства, яке визначає правовий статус місцевого голови, а також міжнародне законодавство щодо цих суб'єктів місцевого самоврядування. Наведено пропозиції щодо вдосконалення чинного законодавства, яке визначає конституційно-правовий статус сільського, селищного, міського голови. Розглянуто проблеми обрання, правосуб'єктності місцевого голови, його повноваження, функції, напрями вдосконалення діяльності місцевих голів. Охарактеризовано форми і методи діяльності сільського, селищного, міського голови в межах місцевого самоврядування, особливості застосування їх у процесі роботи в раді, виконавчому комітеті, територіальній громаді, взаємодії з органами самоорганізації населення, установами, підприємствами, організаціями різних форм власності.

  Скачати повний текст

Визначено сутність понять "сільська територія", "розвиток сільських територій", "механізм державного управління розвитком сільських територій", а також на підставі узагальнення вітчизняного та зарубіжного досвіду запропоновано нові підходи щодо державного управління соціально-економічними процесами на селі. Доведено необхідність використання територіального підходу щодо управління розвитком сільських територій з метою стабілізації соціально-економічної ситуації в сучасному селі та забезпечення подальшого розвитку сільських територій. Запропоновано комплексний механізм державного управління розвитком сільських територій, який базується на поєднанні правової, організаційної й економічної складових і спрямований на розв'язання соціально-економічних проблем сільських територій. Передбачено вдосконалення його економічної складової та внесення необхідних коректив у нормативно-правове забезпечення даної сфери державної політики.

  Скачати повний текст

Науково обгрунтувано побудову моделі організаційно-інструментального забезпечення управління стійким розвитком адміністративних районів районними й обласними радами, яка відтворює можливості формування управлінських впливів з метою стійкого розвитку. Встановлено, що модель базується на запровадженні функції управління "моніторинг стійкого розвитку"; модифікації функції управління "планування" розвитку; регламентуванні способів її функціонування. Проаналізовано розвиток адміністративних районів за ознакою "стійкість" на підставі реалізації функції управління "моніторинг стійкого розвитку" через побудову методико-технологічної моделі та формування інформаційно-аналітичного інструментарію оцінювання стану даних територій з позиції стійкого розвитку.

  Скачати повний текст

Розроблено модель столичної агломерації, а також концепцію столичного регіону як нової адміністративно-територіальної, соціально-економічної системи. Визначено концептуальні засади та зміст методологічних положень, пов'язаних із запровадженням у Києві нової стратегії розвитку його територіальної громади. Удосконалено організаційно-правові механізми взаємодії міської влади з громадськими організаціями та професійно-експертними спільнотами. Розроблено рекомендації щодо внесення змін до управлінсько-функціональної структури представницьких і виконавчих структур Києва та створення Київської регіонально-управлінської ради як контролюючого та координуючого органу столичної агломерації. Обгрунтовано пропозиції щодо активізації участі столичної громадськості у прийнятті управлінських рішень, спрямованих на соціально-економічний розвиток столичного міста.

  Скачати повний текст

Сформульовано та обгрунтовано висновки щодо земельної правосуб'єктності територіальної громади села на землю, об'єктів, правових форм здійснення та захисту права територіальної громади села на землю. Досліджено земельне та інше законодавство України щодо здійснення територіальною громадою села права на землю, включаючи й право комунальної власності на землю. Досліджено історичний розвиток та становлення територіальних громад в цілому та їх права на землю. Виокремлено правові підстави та порядок набуття права власності територіальної громади села на землю. Проаналізовано управлінські функції територіальної громади села щодо управління землею комунальної власності та населеного пункту в цілому. Запропоновано концептуальні шляхи вдосконалення чинного законодавства України в даній сфері правового регулювання.

  Скачати повний текст

Запропоновано науковий підхід щодо юридичної природи регіональної екологічної політики як захід, спрямований на забезпечення стійкого розвитку, визначено зміст і структуру правового забезпечення регіональної екополітики, основних напрямків, засобів, цілей і завдань на рівні окремо взятого регіону України, що знаходиться у кризовому стані (Придніпровський регіон). Розкрито інституційне та функціонально-правове забезпечення регіональної екологічної політики органами загальної та спеціальної компетенції. Проаналізовано юридичну відповідальність як засіб реалізації регіональної екологічної політики.

  Скачати повний текст

Наведено комплексний аналіз теоретичних і практичних аспектів співвідношення повноважень місцевих органів публічної влади в Україні. Розкрито зміст і значення компетенцій та повноважень, визначено правові способи встановлення співвідношення повноважень досліджуваних органів, а також значення розмежування їх повноважень. Обгрунтовано ознаки критеріїв, які покладені в основу розмежування повноважень зазначених органів, їх значення для нормотворчої діяльності. Висвітлено проблемні питання співвідношення повноважень місцевих органів виконавчої влади та місцевого самоврядування, їх систематизацію. Наведено рекомендації щодо вдосконалення співвідношення повноважень органів влади в Україні.

  Скачати повний текст

Розкрито сутність державного управління в адміністративному районі міст України, визначено його основну функцію - життєзабезпечення населення. Конкретизовано принципи управління адміністративним районом міст України. Визначено адміністративний район як систему державного управління, внесено пропозиції щодо її удосконалення. Запропоновано структуру правового регулювання комплексного розвитку території адміністративного району, обгрунтовано доцільність прийняття відповідного Закону України. Розроблено рекомендації щодо поліпшення кадрового забезпечення та контролю в адміністративному районі міст України та реалізації пріоритетних функцій його управлінням.

  Скачати повний текст

Розроблено методологічні засади політичного управління на міському рівні й комплекс науково-прикладних підходів і моделей, що забезпечують практичне використання одержаних наукових результатів. Обгрунтовано базові науково-теоретичні й концептуальні положення щодо політичного управління. Визначено зміст категорії "місто" як соціального, економічного, політичного феномену, суб'єкта та об'єкта управління. Розроблено комплексну типологію міст. Виділено й змістовно інтерпретовано основні складові політичного управління містом - територіальна громада, представницькі та виконавчі органи місцевого самоврядування, політичні партії та громадські об'єднання, засоби масової інформації, інститут лідерства на міському рівні. Висвітлено основні підходи щодо технологій політичного управління містом за умов самоврядування: політико-стратегічний підхід, лобізм, нормативне регулювання, зв'язки з громадськістю, консультування.

  Скачати повний текст