Досліджено сучасний стан правового регулюваня адміністративної відповідальності працівників ОВС за порушення правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху. Вперше дану адміністративну відповідальність визначено як примусове, з додержанням встановленої процедури, застосування правоможним суб'єктом адміністративних і дисциплінарних стягнень до працівників ОВС за порушення передбачених чинним законодавством правил, норм і стандартів, що діють у сфері безпеки дорожнього руху. Запропоновано критерії визначення виду та меж поєднаної відповідальності працівників ОВС за порушення правил, норм і стандартів, що стосуються безпеки дорожнього руху: службова характеристика працівника, систематичність вчинення працівником правопорушень у сфері дорожнього руху, наявність та обсяг заподіяних працівником матеріальних і моральних збитків. Надано пропозиції щодо вдосконалення чинного законодавства у разі застосування адміністративних та дисциплінарних санкцій до працівників ОВС, які вчиняють проступки цього виду.

  Скачати повний текст

Уточнено сутність, особливості та види процедур проходження служби в органах внутрішніх справ. З'ясовано адміністративно-правові засади процедур проходження служби в органах внутрішніх справ, запропоновано практично значущі критерії їх класифікації. Охарактеризовано окремі процедури проходження, служби в органах внутрішніх справ: прийняття на службу, службової кар'єри, атестації працівників, стимулювання праці та притягнення до дисциплінарної відповідальності працівників, припинення служби.

  Скачати повний текст

Досліджено сучасні правові проблеми забезпечення інформаційної безпеки органів внутрішніх справ України через визначення режиму службової таємниці в даних органах та розробку меанізму її адміністративно-правового забезпечення. Досліджено сучасний стан правового регулювання інформаційних відносин, предметом яких є службова таємниця в органах внутрішніх справ України. Наведено пропозиції щодо вдосконалення чинного законодавства та відомчого нормативно-правового регулювання під час створення, використання, копіювання, пересилання, зберігання, зміни, знищення інформації, що складає службову таємницю в органах внутрішніх справ України.

  Скачати повний текст

З'ясовано сутність і визначення законності та дисципліни в ОВС, визначено систему суб'єктів, які забезпечують готовність і дисципліну в ОВС. Проаналізовано правові основи забезпечення законності та дисципліни в ОВС. З'ясовано місце та визначено особливості діяльності підрозділів внутрішньої безпеки щодо забезпечення законності та дисципліни в ОВС України, уточнено умови, засоби, форми та методи забезпечення законності та дисципліни підрозділами внутрішньої безпеки, проаналізовано окремі напрямки організації діяльності підрозділів внутрішньої безпеки щодо забезпечення дисципліни та законності в ОВС. Надано пропозиції та рекомендації з досліджуваних питань.

  Скачати повний текст

Досліджено сучасні проблеми адміністративно-правових засад організації медичного забезпечення органів внутрішніх справ України. Розглянуто особливості медичного забезпечення як складової соціального захисту органів внутрішніх справ та різновиду внутрішньосистемної діяльності. Проаналізовано етапи становлення та розвитку медичної служби МВС України. Визначено домінуючу роль адміністративно-правового регулювання відносин медичного забезпечення ОВС України. Запропоновано визначення та характеристику організаційних засад чинної моделі медичного забезпечення. Досліджено основні функції медичних підрозділів МВС України та форми діяльності відомчих лікувально-профілактичних закладів. З урахуванням сучасних умов і тенденцій реформування вітчизняної системи охорони здоров'я обгрунтовано пропозиції щодо визначення перспективних шляхів розвитку медичного забезпечення органів внутрішніх справ України.

  Скачати повний текст

Досліджено проблему адміністративно-правового регулювання взаємодії органів внутрішніх справ з державною податковою службою. Сформульовано поняття взаємодії правоохоронних органів. Розкрито його зміст. Досліджено питання стану адміністративно-правового регулювання. Розглянуто принципи, види та форми спільної узгодженої діяльності органів внутрішніх справ з державною податковою службою. Визначено основні організаційно-правові та процедурні аспекти взаємодії. Значну увагу приділено проблемі співвідношення понять стосовно даної взаємодії та координації зазначеної діяльності. З'ясовано роль координаційної діяльності управляючого суб'єкта в організації виконання управлінського рішення щодо взаємодії даних органів. Висвітлено механізм цієї взаємодії та визначено шляхи підвищення його ефективності. Розглянуто соціально-психологічні засади діяльності співробітників органів внутрішніх справ і державної податкової служби у складі різних за призначенням комплексних груп. На підставі результатів дослідження розроблено пропозиції щодо вдосконалення чинного законодавства України.

  Скачати повний текст

Розглянуто питання встановлення, регламентації та реалізації адміністративної відповідальності військовослужбовців та осіб рядового та начальницького складу ОВС. Розкрито сутність поняття адміністративної відповідальності даної категорії працівників, визначено обставини, що виключають її встановлення. Наведено характеристику адміністративних стягнень, визначено порядок їх накладання на військовослужбовців та осіб рядового та начальницького складу ОВС. Розкрито ознаки та розроблено класифікацію адміністративних правопорушень, за вчинення яких для військовослужбовців і працівників правоохоронних органів встановлюється відповідальність у загальному порядку. Розглянуто процесуальний порядок притягнення військовослужбовців та осіб рядового та начальницького складу ОВС до відповідальності. Висвітлено питання профілактики адміністративних деліктів у військових і правоохоронних структурах. Визначено заходи адміністративної відповідальності для їх запобігання.

  Скачати повний текст

Висвітлено історичний розвиток цивільно-правових деліктних зобов'язань, що виникають внаслідок завдання шкоди. Сформульовано та запропоновано рекомендації з удосконалення практики правозастосування у справах про відшкодування шкоди, заданої діями (актами) органів внутрішніх справ України. Обгрунтовано правову суть обов'язку держави щодо відшкодування шкоди, завданої даними органами, необхідність створення джерел фінансування витрат на відшкодування такої шкоди. Наведено пропозиції щодо вдосконалення підстав та порядку відшкодування моральної шкоди, завданої діями (актами) органів внутрішніх справ України з урахуванням мінімальної заробітної плати та втрат на ринку праці.

  Скачати повний текст

Наведено структурно-логічну схему державно-управлінських механізмів, їх адаптації до роботи в органах державної влади та місцевого самоврядування. Визначено основні принципи адаптації звільнених працівників органів внутрішніх справ у сфері підприємництва. Акцентовано увагу на розробці організаційно-правових напрямів удосконалення адаптації звільнених працівників органів внутрішніх справ до нових соціальних і виробничих умов.

  Скачати повний текст

Розкрито сутність понять дисциплінарної відповідальності осіб рядового та начальницького складу ОВС України та виправданого за конкретних умов службового ризику в діяльності цих органів. Обгрунтовано необхідність законодавчого розширення кола обставин, які мають бути враховані під час визначення виду дисциплінарного стягнення та службового розслідування в ОВС України. Запропоновано внесення змін до нормативно-правових актів, що регулюють дисциплінарну відповідальність осіб рядового та начальницького складу ОВС України. Удосконалено визначення службової дисципліни осіб рядового та начальницького складу ОВС України та дисциплінарної відповідальності, наведено класифікацію обставин, що впливають на порушення даної дисципліни, серед яких запропоновано виділяти зовнішні (які не залежать від особи порушника) та внутрішні (психолого-педагогічні).

  Скачати повний текст

Досліджено теоретичні та правові засади дисциплінарного провадження в ОВС. Сформульовано його поняття та принципи, визначено структуру та суб'єкти дисциплінарного провадження в ОВС. Приділено увагу характеристиці стадій дисциплінарного провадження, до яких віднесено: порушення дисциплінарного провадження, службове розслідування, розгляд справи про дисциплінарний проступок і прийняття рішення, оскарження рішення про застосування заходів дисциплінарного впливу, виконання рішення про застосування заходів дисциплінарного впливу. Визначено пропозиції щодо вдосконалення нормативно-правового регулювання дисциплінарного провадження в ОВС.

  Скачати повний текст

Досліджено соціально-правову характеристику й історичні витоки єдності та диференціації правового регулювання трудових відносин працівників органів внутрішніх справ (ОВС). Обгрунтовано необхідність проведення диференціації правового регулювання даних трудових відносин. Проаналізовано різні точки зору вчених-юристів на понятійний апарат і підстави диференціації правового регулювання трудових відносин. Досліджено проблеми оптимального співвідношення єдиного та диференційованого регулювання трудових відносин працівників ОВС. Визначено основні риси єдиного та диференційованого правового регулювання прийому на службу, робочого часу, часу відпочинку, трудової дисципліни та заробітної плати працівників ОВС. На підставі аналізу диференціації правового регулювання їх трудових відносин узагальнено та систематизовано її підстави. Запропоновано визначення понять внутрішньовідомчої диференціації. Сформульовано пропозиції щодо вдосконалення чинних та розробки нових нормативно-правових актів з питань співвідношення єдності та диференціації правового регулювання трудових відносин працівників ОВС.

  Скачати повний текст

Здійснено комплексний теоретико-кримінологічний аналіз сучасного стану криміногенних чинників, що зумовлюють вчинення злочинів працівниками органів внутрішніх справ (ОВС) України за їх рівнем (загальносоціальним, груповим, індивідуальним) і змістом (економічним, політичним, соціально-психологічним, правовим, організаційно-управлінським), на засадах герменевтики, суттю яких є концепція соціального детермінізму, історизму, принципи системного та діалектичного підходів. Надано комплексну кримінологічну характеристику злочинів, що вчиняються працівниками ОВС України. Здіснено їх аналіз за регіональними, соціально-демографічними ознаками. З'ясовано реальні масштаби значущості вчинених злочинів. Визначено характерні ознаки ситуації їх скоєння. Висвітлено процес трансформації кількісних змін показників дотримання персоналом ОВС законності та якісно нові форми кримінальної активності - прикриття нелегальної діяльності, вимагання, участь у контрабанді, незаконному обігу наркотиків. Здійснено кримінологічний аналіз фактів катування та жорсткого поводження працівників ОВС з громадянами. Розроблено кримінологічну характеристику особистості засуджених працівників ОВС відповідно до розподілення за окремими складами вчинених злочинів. Досліджено основні відмінності мотиваційної сфери працівників-правопорушників. З урахуванням вітчизняного та зарубіжного досвіду розроблено та запропоновано систему заходів запобігання протиправній поведінці серед персоналу ОВС. Сформульовано рекомендації з метою вдосконалення теоретико-правових засад і практики діяльності МВС України як одного з соціальних інститутів суспільства. Розвинуто ідею трансформації діяльності ОВС України від традиційної силової до сервісної моделі та реорганізації міліції України до поліції як органу виконавчої влади європейського типу.

  Скачати повний текст

Проаналізовано методологічні засади управління забезпеченням життєдіяльності персоналу органів внутрішніх справ (ОВС). Визначено суб'єкти та зміст цього управління. Охарактеризовано аміністративно-правові засоби реалізації даного забезпечення і організаційно-правові засади управління соціальним захистом даного персоналу. Визначено шляхи вдосконалення управління забезпеченням його життєдіяльності. Наведено пропозиції та рекомендації щодо вдосконалення нормативно-правового регулювання управління забезпеченням життєдіяльності персоналу ОВС і його практичного здійснення.

  Скачати повний текст

Із урахуванням концептуальних розробок юридичної науки, доктрини трудового права, вимог чинного законодавства та правозастосовної практики обгрунтовано теоретичні положення щодо дисциплінарної відповідальності працівників органів внутрішніх справ (ОВС) України. Запропоновано визначення поняття "службова дисципліна" в ОВС. Проаналізовано основні підходи щодо розуміння категорії "дисциплінарна відповідальність", визначено принципи її правового регулювання й основні відмінності від інших видів юридичної відповідальності. Обгрунтовано підстави й умови дисциплінарної відповідальності. Сформульовано визначення поняття "дисциплінарний проступок в ОВС", охарактеризовано його ознаки. Визначено шляхи удосконалення системи дисциплінарних стягнень в ОВС. Розглянуто стадії дисциплінарного провадження в ОВС. Розроблено науково-практичні рекомендації та пропозиції щодо удосконалення законодавства та правозастосовної практики у сфері регулювання службової дисципліни в ОВС України.

  Скачати повний текст

Проаналізовано службову діяльність працівників органів внутрішніх справ (ОВС) як суб'єктів службово-трудових правовідносин. З'ясовано суть і особливості гарантій та компенсацій, які надаються даним працівникам. Визначено роль даних гарантій і компенсацій у системі службово-трудових відносин. Охарактеризовано сучасний стан національного законодавства у сфері надання пільг і компенсацій працівникам ОВС. Розглянуто окремі види гарантій та компенсацій, які надаються працівникам ОВС, а саме: щодо їх витрат на комунальні послуги та інших витрат, зумовлених службово-трудовою діяльністю та проходженням служби у іншій місцевості; гарантії та компенсації працівникам, які суміщають службу в ОВС з навчанням, а також тим працівникам, що звільняються з ОВС. Наведено конкретні пропозиції та рекомендації щодо вдосконалення теоретичних засад і правового регулювання гарантій і компенсацій, які надаються працівникам ОВС України.

  Скачати повний текст

Досліджено актуальні теоретичні та практичні проблеми переміщення та просування по службі працівників органів внутрішніх справ (ОВС) України. Розкрито суть понять "переміщення по службі", "просування по службі" та їх вплив на формування кадрового забезпечення ОВС України. Обгрунтовано положення, що правовідносини, суть яких визначається згідно зі змістом поняття "переміщення по службі", не відповідають загальноприйнятим нормам цього поняття трудового права. Досліджено різні види змін умов проходження служби працівників ОВС (прикомандирування до державних органів, установ, організацій, ротація кадрів, виконання міжнародних місій). Наведено конкретні пропозиції та рекомендації щодо вдосконалення порядку змін умов проходження служби. Розроблено проекти змін і доповнень до Положення про проходження служби особами рядового та начальницького складу органів внутрішніх справ України, Закону України "Про міліцію" й інших нормативно-правових актів, які регулюють проходження служби в ОВС.

  Скачати повний текст

Розглянуто історичні та соціальні передумови особливого правового регулювання праці жінок. Проаналізовано норми національного та міжнародного законодавства, що регулюють дану працю. Досліджено історію виникнення та галузеву належність правових норм, що регулюють працю жінок - працівників органів внутрішніх справ ОВС України. Досліджено особливості даного правового регулювання, яке передбачає врахування статі та специфіки професійної діяльності працівників ОВС України. Розроблено пропозиції щодо вдосконалення чинного трудового законодавства, яке регулює працю жінок в ОВС України.

  Скачати повний текст

Комплексно досліджено адіністративно-правові особливості реалізації державної політики охорони здоров'я в системі МВС України. Проаналізовано соціальну політику держави стосовно працівників ОВС, обгрунтовано та класифіковано правові принципи організації охорони здоров'я у системі ОВС. Досліджено нормативно-правове регулювання та проблемні організаційно-правові питання побудови системи медичного забезпечення ОВС України, аргументовано доцільність існування відомчої медицини МВС України. Розглянуто форми та методи діяльності ОВС у сфері реалізації державної політики у галузі охорони здоров'я. Визначено пріоритетні напрями удосконалення діяльності ОВС щодо реалізації прав громадян у сфері охорони здоров'я.

  Скачати повний текст

Проведено детальний аналіз адміністративно-правової характеристики державної служби в органах внутрішніх справ. Визначено сутність, особливості та елементний склад правового статусу працівника органів внутрішніх справ як державного службовця. Розкрито змістовність основних прав і свобод людини та громадянина, особливості їх реалізації особовим складом органів внутрішніх справ, поняття та соціальну значущість обмежень і морально-правових вимог до поведінки працівників органів внутрішніх справ. Висвітлено юридичні гарантії щодо забезпечення реалізації правового статусу осіб рядового та начальницького складу органів внутрішніх справ. Розроблено рекомендації щодо удосконалення захисту прав і свобод працівників міліції як громадян України.

  Скачати повний текст